Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2016 (2-2028/2015;) ~ М-1402/2015 от 17.03.2015

Дело № 2-77/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2016 года

    Ленинский районный суд г. Смоленска

        В составе:

Председательствующего (судьи) Космачевой О.В.

при секретаре Аксенцовой А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Данилова Ю.М,, Ермолиной М.Г. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании жилого дома утраченным вследствие пожара и признании пострадавшими, взыскании денежных средств,

установил:

Данилов Ю.М., Ермолина М.Г. обратились в суд с иском (в уточненной редакции) к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании жилого <адрес>, в котором они проживали, утраченным вследствие пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ; признании Ермолиной М.Г. пострадавшей в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являвшегося единственным; взыскании в пользу истцов компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, в сумме <данные изъяты> взыскании в пользу Ермолиной М.Г. материальной помощи в сумме <данные изъяты> в связи со сложившейся трудной жизненной ситуации из-за произошедшего пожара. (т.1 л.д. 4-5, 167).

В обоснование требований указали, что на предоставленном Данилову Ю.М. земельном участке под строительство ими был возведен жилой дом, строительство которого завершено не было. ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара вышеуказанный жилой дом был утрачен вместе с находившимся в нем имуществом. Указанное жилое помещение для истцов является единственным. Однако Департаментом в выплате компенсации материального ущерба было отказано, поскольку Комиссией по решению вопросов о признании жилого помещения утраченным в результате пожара жилой дом утраченным не признан. В составленном акте от ДД.ММ.ГГГГ указано, что наружные капитальные стены и фундамент, оконные рамы, створки и дверные проемы, недостроенная пристройка к дому, инженерные коммуникации огнем не повреждены и пригодны для дальнейшей эксплуатации; визуально дом временно не пригоден для проживания. Кроме того, в связи с тем, что Ермолина М.Г. в поврежденном пожаре жилом доме не зарегистрирована, их брак с Даниловым Ю.М. также не зарегистрирован, ей отказано и в выплате материальной помощи, выплата которой в связи с пожаром дома Данилову Ю.Мю. в сумме <данные изъяты> произведена.

Судом по делу в качестве третьего лица привлечено ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области».

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в иске. Указали, что дом после пожара не пригоден к проживанию; выводы комиссии не соответствуют действительности, обследование комиссией производилось в их отсутствие, без осмотра помещения внутри.

Представитель ответчика Департамента… Иванова О.А. в судебном заседании требования не признала по тем основаниям, что жилом дом являлся недостроенным и согласно акту комиссии не был признан утраченным вследствие пожара.

Третьи лица Администрация Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и сектор социальной защиты населения в Монастырщинском районе о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили.

Третье лицо ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Смоленской области от 09.12.2011 N 131-з "О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области" на территории Смоленской области семьям и одиноко проживающим гражданам, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, предусмотрена меру социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения (далее - денежная компенсация).

Денежная компенсация предоставляется: 1) в размере 200000 рублей - в случае, если размер причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения составляет 200000 рублей и более; 2) в размере причиненного материального ущерба - в случае, если размер причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения составляет менее 200000 рублей. (ст. 2 Закона).

Мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим областным законом, предоставляется в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Порядок признания жилого помещения утраченным в результате пожара устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Порядок признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядок предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ N 219.

В соответствии с положениями Порядка признания жилого помещения утраченным в результате пожара под утраченным в результате пожара жилым помещением понимается уничтоженное в результате пожара жилое помещение (п.2); признание жилого помещения утраченным в результате пожара производится комиссией по решению вопросов о признании жилого помещения утраченным в результате пожара (далее - комиссия), состав которой и положение о комиссии утверждаются правовым актом Администрации Смоленской области (п.3,4); комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления к ней документов, указанных в пунктах 5 и 7 настоящего Порядка, рассматривает их, проводит осмотр места нахождения утраченного в результате пожара жилого помещения на предмет его утраты (либо отсутствия утраты) в результате пожара. (п.10); по результатам работы комиссия в течение 2 рабочих дней принимает решение о признании жилого помещения утраченным в результате пожара либо об отсутствии утраты жилого помещения, на основании которого оформляется акт об утрате жилого помещения в результате пожара либо акт об отсутствии утраты жилого помещения в результате пожара по форме согласно приложению к настоящему Порядку. (п.11).

Решение об отсутствии утраты жилого помещения в результате пожара принимается в случаях: подачи заявления лицом, не имеющим права на его подачу; отсутствия факта утраты жилого помещения в результате пожара. (п.12).

Согласно Порядка предоставления меры социальной поддержки для назначения единовременной денежной компенсации одиноко проживающий гражданин или один из совершеннолетних членов семьи (от имени своей семьи) (далее - заявитель) после получения им уведомления комиссии по решению вопросов о признании жилого помещения утраченным в результате пожара о выдаче акта об утрате жилого помещения в результате пожара обращается в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее соответственно - отдел (сектор) социальной защиты населения, Департамент) с заявлением о предоставлении единовременной денежной компенсации (п.6)..

Заявитель одновременно с заявлением представляет: 1) документ, удостоверяющий личность заявителя; 2) копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, выданного уполномоченным на то органом по факту пожара, произошедшего в жилом помещении, либо иной документ, выданный уполномоченным на то органом или должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело по факту пожара, произошедшего в жилом помещении, об отсутствии возбужденного в отношении заявителя и членов его семьи (лиц, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства) уголовного дела по факту пожара, произошедшего в жилом помещении, срок действия которого составляет 15 календарных дней с даты его выдачи до даты представления одновременно с заявлением; 3) уведомление о выдаче акта об утрате жилого помещения в результате пожара; 4) документ, подтверждающий регистрацию права собственности на жилое помещение, а при его отсутствии - выписку из похозяйственной книги, заверенную уполномоченным на то органом, или справку бюро технической инвентаризации о принадлежности жилого помещения либо договор социального найма; 5) справку об инвентаризационной стоимости утраченного в результате пожара жилого помещения, выданную организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию; 6) справку с места жительства заявителя, содержащую сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, и копию финансового лицевого счета (в случае если указанные документы не находятся в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, или подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами (далее - органы или организации) (п.7).

Решение о предоставлении единовременной денежной компенсации либо об отказе в ее предоставлении принимается отделом (сектором) социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня поступления в отдел (сектор) социальной защиты населения заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка. (п.12).

Отдел (сектор) социальной защиты населения не позднее дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении единовременной денежной компенсации либо об отказе в ее предоставлении, направляет руководителю Департамента заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, ответы на межведомственные запросы, направленные в соответствии с пунктами 9 и 11 настоящего Порядка, а также решение о предоставлении единовременной денежной компенсации либо об отказе в ее предоставлении. (п.13).

Руководитель Департамента в течение 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении единовременной денежной компенсации с указанием ее размера (с учетом требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка) либо об отказе в предоставлении единовременной денежной компенсации. (п.14).

16. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации являются: - непредставление документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, в полном объеме; выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

После устранения оснований для отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации заявитель вправе повторно обратиться в отдел (сектор) социальной защиты населения с заявлением в том же порядке, который установлен настоящим Порядком. (п.16).

Судом установлено, что постановлением Главы администрации Печерского с/совета № от ДД.ММ.ГГГГ Данилову был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,12 га за № по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. (т.1 л.д. 9). Даниловым Ю.М. зарегистрировано право собственности на данный земельный участок кадастровым номером № площадь. <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. (т.1 л.д. 9-10).

На указанном земельном участке Даниловым Ю.М. возведен жилой дом, который в настоящее время является незавершенным строительством. (л.д. 12). На указанный дом ДД.ММ.ГГГГ оформлена похозяйственная книга, согласно записям которой его владельцем является Данилов Ю.М.; жилой дом находится в стадии строительства, его общеполезная площадь составляет <данные изъяты> жилая площадь – <данные изъяты> характеристика домовладения: материал стен -дерево, обложенные кирпичом, материал кровли – шифер. (т.1 л.д. 12).

В период с ДД.ММ.ГГГГ Данилов Ю.М. был зарегистрирован по адресу данного жилого дома по месту пребывания. (т.1 л.д. 11). Согласно выданной Администрацией Печерского сельского поселения Смоленского района справке от ДД.ММ.ГГГГ Данилов Ю.М. по адресу: <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. (т.1 л.д. 13).

Истцы зарегистрированы в <адрес> решение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания вследствие износа основных строительных конструкций. (т. 1 л.д. 153-156).

ДД.ММ.ГГГГ в жилом <адрес> произошел пожар, в результате чего жилой дом получил повреждения. (т. 1 л.д. 14).

Как следует из постановления № начальника отделения ОНД Смоленского и Монастырщинского района об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по результатам произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> пожара, в результате пожара были уничтожены элементы конструкций и покрытие кровли. Очаг пожара находился в дальнем углу кухни, в месте расположения печной трубы, наиболее вероятной причиной пожара послужило проникновение искр или распространение горения через дефекты в печи или дымоходе на расположенные рядом горючие материалы. В ходе проверки чьих-либо умышленных или неосторожных действий, приведших к пожару не установлено. В возбуждении уголовного дела по факту пожара отказано по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. (т.1 л.д. 104-106).

ДД.ММ.ГГГГ Данилов Ю.М. обратился в отдел социальной защиты населения Смоленского района с заявлением об обследовании жилого помещения в связи с утратой в результате пожара, представив необходимые документы. (т.1 л.д. 126-131).

Согласно акту комиссии об утрате жилого помещения в результате пожара от ДД.ММ.ГГГГ № конструкции кровельного покрытия, внутренние деревянные стены, перегородки и перекрытия повреждены огнем и не пригодны к эксплуатации; наружные капитальные стены и фундамент, оконные рамы, створки и дверные проемы, недостроенная пристройка к дому, инженерные коммуникации огнем не повреждены и пригодны для дальнейшей эксплуатации; визуально дом временно не пригоден для проживания. (т.1 л.д. 132).

Отсутствие факта утраты жилого помещения в результате пожара, установленного соответствующей комиссией, не влечет предоставление установленной Законом Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ N 131-з меры социальной поддержки в виде выплаты денежной компенсации.

Комиссия по решению вопросов о признании жилого помещения утраченным в результате пожара и ее состав утверждены Распоряжением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ N 439-р/адм. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Главное управление "Государственная жилищная инспекция Смоленской области". Решение комиссии принимается 2/3 голосов от установленного числа членов комиссии путем открытого голосования. При этом установленным числом членов комиссии является состав, установленный подпунктом 2.2 настоящего пункта в отношении соответствующего муниципального образования Смоленской области (с учетом председателя и заместителя председателя комиссии).

Какие-либо критерии для признания жилого дома утраченным вследствие пожара нормативными актами не установлены.

Истцы, выразив несогласие с выводами комиссии в акте от ДД.ММ.ГГГГ №, указали, что дом после пожара не пригоден к проживанию; выводы комиссии не соответствуют действительности, обследование комиссией производилось в их отсутствие, без осмотра помещения внутри. В настоящее время ими принимаются меры к восстановительному ремонту дома.

По ходатайству истцов судом по делу была назначена судебная строительно- техническая экспертиза.

        Согласно экспертному заключению № экспертом при обследовании установлено, что жилой дом представляет собой деревянный сруб, с наружной стороны обложены силикатным кирпичом, следов пожара на кирпичных стенах не наблюдается. Своими силами Данилов Ю.М. Ермолина М.Г. произвели ремонтные работы:

- в помещении № площадью 33 кв.м.: деревянные стеновые перекрытие зачищены, полы демонтированы; по зачищенным стенам установлен деревянный каркас, с утеплителем из минераловатных плит. Облицовочным слоем являются листы гинсокартона; потолок облицован листовым материалом фанерой; устроен новый дощатый пол по деревянным лагам, покрытие пола - линолеум. Оконные и дверные откосы облицованные фанерой, на оконных рамах наблюдаются следы пожара.

- в помещении № площадью 10,5 кв.м. провели следующие ремонтные работы: деревянные стены перекрытие зачищены, полы демонтированы; по зачищенным стенам устроен деревянный каркас, с утеплителем из минераловатных плит; облицовочным слоем являются листы гипсокартона; потолок облицован листовыми материалами – фанерой; устроен новый дощатый пол по деревянным лагам покрытие пола - линолеум. Оконные и дверные откосы облицовочной фанерой, на оконных рамах наблюдаются следы пожара.

- в помещении № площадью 15 кв.м., № площадью 12 кв.м., № площадью 35,2 кв.м. (т.1 л.д. 231) внутренняя отделка отсутствует, окна отсутствуют (утрачены вследствие пожара);

- деревянное перекрытие, на балках и щитах наката наблюдаются следы пожара. Древянные балки частично заменены.

Проведя анализ результатов, полученных в ходе обследования, а так же сформированного ответа на первый вопрос эксперт пришел к выводу о том, что жилой дом, без учета проведенных собственниками Даниловым Ю.М. и Ермолиной М.Г., с учетом объема и характера полученных повреждений не пригоден к эксплуатации, т.к. вследствие пожара повреждено основные конструкции крыши и деревянного перекрытия, а так же уничтожены конструкции перегородок и дверных заполнений. Кроме этого, эксплуатация печи не организовано, что приводит к невозможности эксплуатации жилого дома в осенне-зимний период.    

С учетом полученных повреждений жилой дом не пригоден к эксплуатации. Данный жилой дом будет пригоден к эксплуатации, когда в нем будет восстановлено отопление, проведены строительные работы по устранению полученных повреждений при пожаре.

Стоимость восстановленного ремонта по устранению повреждений, после    пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>

Допрошенная в судебном заседании эксперт Никитина А.В. в судебном заседании экспертное заключение поддержал. Пояснила, что судя по имеющимся в деле документам и фотографиям данный дом после пожара эксплуатировать не мог как жилое помещение, т.к. в нем полностью сгорела крыша и обгорели «внутренности» дома. На момент проведения ею осмотра данный дом утраченным не является, но и жилым также не является. Предполагает, что на момент пожара утраченным объект не являлся, т.к. сохранились стены жилого дома.

Заключение экспертизы содержит полные сведения об исследования, выво ды эксперта аргументированы, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется.

Согласно ст. 1 ГрК РФ объектом капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено.

В соответствии со ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением, которое является объектом жилищных прав, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым объектам относится также и жилой дом, т.е. индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с нормами Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Из экспертного заключения и пояснений эксперта следует, что после пожара и на момент осмотра экспертом спорный жилой дом не являлся пригодным для проживания, причем после пожара в связи с повреждениями основных конструкций крыши, деревянного перекрытия, уничтожением конструкции перегородок и дверных заполнений.

Согласно п.14.2 ст. 1 ГРК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

Сходное понятие капитального ремонта здания, т.е. ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей, определяет Приказ Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р).)

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст. 1 ГрК РФ).

Таким образом, в процессе реконструкции здание из исходных элементов сохраняет лишь несущие конструкции - стены, перекрытия, лестницы.

Исходя из приведенного после произошедшего пожара жилой дом нуждается в проведении капитального ремонта, что также подтверждается перечнем выполненных работ и локальной сметой на работы, стоимость которого составляет <данные изъяты> Данные расходы значительно превышают стоимость жилого дома согласно отчету ООО «Компания Эксперт» в сумме <данные изъяты> (т.1 л.д. 19-86).

При вышеприведенных обстоятельствах, с учетом того, что вследствие пожара объект стал непригоден для проживания, а расходы по его восстановлению превысили стоимость самого объекта (применительно к положениям ст. 15 ГК РФ), суд находит возможным признать спорный жилой дом утраченным вследствие пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. При оценке изложенных в акте от ДД.ММ.ГГГГ за №, суд исходит из того, что обстоятельства, из которых исходила комиссия, при принятии данного решения должным образом не аргументированы; осмотр объекта производился в отсутствие собственника объекта.

Как установлено по делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Данилов Ю.М. с ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, что подтверждается справкой выданной Администрацией Печерского сельского поселения Смоленского района от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниям свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9 (т.1 л.д. 158-159). Вместе с ним с ДД.ММ.ГГГГ проживала и помогала строить данный дом его гражданская жена ФИО1

Истцы зарегистрированы в <адрес> решение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания вследствие износа основных строительных конструкций.

Таким образом, сгоревший жилой дом для них является единственным жилым помещением.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу приведенного незавершенный строительством <адрес> также рассматривается как объект гражданских прав, утрата которого влечет правовые последствия для реализации прав Данилова Ю.М.

В связи с чем возражения ответчика в обоснование отсутствия у Данилова Ю.М. права на получение денежной компенсации по мотиву того, что объект является незавершенным строительство, суд находит несостоятельными. Отсутствие у Данилова Ю.М. документа, подтверждающего права собственности на жилой дом, правового значения не имеет, поскольку Порядком при отсутствие такового предусмотрено предоставление выписки из похозяйственной книги. (т.1 л.д. 12).

При таких обстоятельствах Данилова Ю.М. и Ермолину М.Г. следует признать утратившими жилое помещение в результате произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара, являвшегося для нее единственным

Поскольку стоимость сгоревшего жилого дома превышает <данные изъяты> размер денежной компенсации, подлежащей взысканию в связи причинением материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, составит <данные изъяты>

Денежная компенсация в указанном размере подлежит взысканию с Департамента Смоленской области по социальному развитию, структурным подразделением которого является отдел (сектор) социальной защиты, в пользу собственника жилого дома Данилова Ю.М. Поскольку право на обращение о выплате денежной компенсации и ее выплата осуществляется только одному из совершеннолетних членов семьи (от имени своей семьи), оснований для взыскания такой выплаты в пользу Ермолиной М.Г. не имеется.

Постановление Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ N 21 утвержден Порядок предоставления материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях). Указанный Порядок действовал на ДД.ММ.ГГГГ, на период спорный отношений.

Названным Порядком предусмотрено, что материальная помощь предоставляется гражданам, проживающим на территории Смоленской области, размер материальной помощи определяется исходя из конкретных объективных обстоятельств, послуживших причиной обращения за материальной помощью, и не может превышать размер, установленный областным законом. (п.2,3).

Для предоставления материальной помощи гражданин либо его опекун, попечитель, другой законный представитель, доверенное лицо, орган государственной власти, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, общественное объединение (далее - заявитель) подает заявление о предоставлении материальной помощи (далее - заявление) на бумажном носителе в сектор социальных выплат по месту жительства гражданина; одновременно предоставляет документы по установленному перечню. (п.5,6).

    В судебном заседании Ермолина М.Г. не оспаривала, что заявлением о выплате материальной помощи с приложением необходимых документов в отдел социальной защиты населения по месту жительства она не обращалась, в устном порядке ей было разъяснено об отсутствие у нее права на такую выплату в связи с пожаром жилого дома, поскольку по месту нахождения дома она регистрации не имеет и в браке с Даниловым Ю.М. не состоит.

    При таких обстоятельствах оснований для взыскания указанной выплаты Ермолиной М.Г. не имеется, ее право ответчиком нарушено не было.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Признать жилой <адрес> утраченным в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать Ермолину М.Г. утратившей жилое помещение в результате пожара, являвшегося для нее единственным.

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Данилова Ю.М, единовременную компенсацию причиненного материального ущерба в связи с утратой жилого помещения в результате пожара, являющегося единственным, в сумме <данные изъяты>

    В остальной части в иске Ермолиной М.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

    Председательствующий О.В.Космачева

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2016.