Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-300/2022 (2-3664/2021;) ~ М-3474/2021 от 22.11.2021

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2022 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при помощнике судьи Ходаевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Медведевой О.А. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ

    Медведева О.А. обратилась с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 300кв.м. расположенный по <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, ссылаясь на следующее.

    Заключением комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара от 20.07.2021г. №100 подтверждено фактическое пользование ими земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Железнодорожному району г.Самара до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР».Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 19.10.2021г. № 585 ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основанием для отказа является подпункт 2 пункта 8 ст.39.15, подпункт 6, 19ст.39.16, пункт 12 ст.85 Земельного кодекса РФ (часть земельного участка расположена в границах красных линий).

    В судебном заседании представитель истицы Салихова С.М. поддержала требования о признании права собственности на земельный участок, просила признать право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м. согласно плана границ земельного участка выполненного ООО «Центр юридических услуг». Принимавшая ранее в судебном заседании истица пояснила, что дом построил ее отец в 1986 году, в нем они проживали всей семьей: она, родители и брат. В настоящее время проживает со своей семьей, родители и брат умерли.

    В судебное заседание ответчик Администрация г.о.Самара не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. Предоставили письменный отзыв, согласно которому в иске просили отказать, т.к. земельный участок расположен в границе красных линий, в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж). Истицей не представлены документы об обращении в Комиссию по застройке и землепользованию при главе г.о.Самара с заявлением о внесении изменений в Правила застройки и землепользования в г.Самаре.

В судебное заседание третьи лица Департамент управления имуществом г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области не явились, извещались почтой.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела: л.д.11 заключение №100 от 20.07.2021г. комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №13056-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителями земельным участком и хозяйственными постройками по Железнодорожному району г.Самара, л.д.12-19 технический паспорт на жилой дом, л.д.20-21 справка об отсутствии сведений о предоставлении земельного участка, л.д.22-27 заключение кадастрового инженера, л.д.28 карта земельного участка, л.д.29 акт согласования границ земельного участка, л.д.32 распоряжение Департамента управления имуществом г.о.Самара от 19.10.2021г. №585 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, л.д.48-52 выписка из ЕГРН, л.д.53-55 выписка ИСОГД, л.д.65-66 квитанции об оплате коммунальных услуг, л.д.67-72 заявление соседа <данные изъяты>.проживающего по <адрес> об отсутствии претензий к истице, л.д.73-76 заявление соседа <данные изъяты>. проживающей по <адрес> об отсутствии претензий к истице, л.д.77-84 заявление соседа <данные изъяты>. проживающего по <адрес> об отсутствии претензий к истице, л.д.85-88 фото земельного участка, дома, л.д.89 свидетельство о смерти <данные изъяты>., л.д.90 свидетельство о заключении брака <данные изъяты>. и <данные изъяты>., л.д.91 свидетельство о смерти <данные изъяты>., л.д.92 свидетельство о рождении <данные изъяты>., л.д.93 свидетельство о рождении <данные изъяты>., л.д.94 свидетельство о заключении брака <данные изъяты> и <данные изъяты>., л.д.95 свидетельство о смерти <данные изъяты>., л.д.96 свидетельство о смерти <данные изъяты>., л.д.97 справка с места жительства, л.д.98 копия паспорта истицы, л.д.99-102 выписка из ЕГРН, л.д.110-111 карта границ земельного участка, суд приходит к следующему выводу.

        Согласно п.8 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД/ от 11.03.2005 года с последующими изменениями/, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан).

        Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

        Согласно п.4 ст.5.1 названного Закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: представляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в т.ч. занятыми самовольными постройками.

        Таким образом, региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 года.

    Судом установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен самовольно возведенный жилой дом 1986 года постройки построенный отцом истицы. В жилом доме истица проживала со своими родителями, братом, родители и брат умерли. В настоящее время в доме проживает истица со своей семьей, пользуются им и земельным участком, производят ремонт. Из представленных суду документов следует, что под жилым домом площадь земельного участка составляет 300кв.м., границы земельного участка установлены, согласно схемы земельного участка и каталогу координат изготовленной ООО «Центр юридических услуг», споров по границам земельного участка нет, пересечения со смежными земельными участками отсутствуют, ранее данный участок в собственность никому не предоставлялся, ранее истицей земельные участки в собственность бесплатно не предоставлялись. Согласно заключения кадастрового инженера при анализе данных установлено, что пересечение границ вновь образованного земельного участка площадью 300 кв.м. по <адрес> с землями общего пользования: <адрес> отсутствует. Земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), установленной Картой правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №6. Согласно сведениям, содержащимся в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.о.Самара границы образуемого земельного участка не пересекают границы земель общего пользования.

    Истицей представлены в суд документы, которые необходимы для предоставления земельного участка в собственность по указанному выше основанию и перечислены в ст.10.2 Закона Самарской области «О Земле».

    Истица обращалась в Комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от 06.03.90 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», получила положительное заключение о пользовании земельным участком, на котором распложен дом 1986 года постройки. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 19.10.2021г. № 585ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, основанием для отказа является подпункт 2 пункта 8 ст.39.15, подпункт 6, 19ст.39.16, пункт 12 ст.85 Земельного кодекса РФ (часть земельного участка расположена в границах красных линий).

Данные основания суд находит несостоятельным, поскольку фактически земельный участок занят с 1986 г., находится в пользовании семьи истицы. Действие Правил Застройки и землепользования не могут быть применимы в соответствии со ст. 36 п.8 Градостроительного кодекса РФ, являться основанием к отказу в оформлении в собственность земельного участка. В связи с тем, что истица получила отказ в предварительном согласовании границ, у нее отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

    В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 300 кв.м. в координатах согласно плана границ земельного участка,выполненного ООО «Центр юридических услуг» от 19.11.2021г., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Доводы ответчика возражающих против удовлетворения требований суд находит необоснованными и не нашедшими своего подтверждения в ходе рассмотрения данного дела, с учетом перечисленных выше доказательств.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданского права осуществляется путем признания права.

    В соответствии со ст.14 ч.2 п.5 ФЗ№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и /или/ государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Признать за Медведевой О.А. право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по <адрес>, в координатах согласно плана границ земельного участка, выполненного ООО»Центр юридических услуг» от 19.11.2021г.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

    СУДЬЯ     /подпись/                Бойко Л.А.

Решение суда в окончательной форме принято 1 марта 2022 года.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

№Железнодорожный районный суд г.Самара.