Постановление по делу № 5-406/2016 от 26.12.2016

Адм.дело №5-406/16

копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 декабря 2016 года г.Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Буханцева Александра Анатольевича, -

у с т а н о в и л:

начальником Уваровского ОП ОМВД России по Можайскому району 26 декабря 2016 года передано на рассмотрение Можайского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина Украины Буханцева А.А.

Между тем, материалы дела об административном правонарушении, а именно: рапорт об обнаружении признаков правонарушения и протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий, - представлены в светокопиях, копии документов, удостоверяющих личность правонарушителя и подтверждающих наличие у него права пребывания на территории России и осуществления трудовой деятельности не заверены надлежащим образом должностным лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Таким образом, проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела в подлинниках, и не подлежат изъятию из него.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Из содержания статей 27.1, 27.3-27.5 КоАП РФ следует, что меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, направленные, в том числе, на установление личности правонарушителя, не могут быть применены судьей, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении по существу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что вышеуказанные недостатки не могут быть устранены и восполнены при рассмотрении дела, суд, принимая во внимание положения п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с другими материалами административного дела в орган, его составивший.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, с у д ь я

п о с т а н о в и л:

протокол об административном правонарушении от 23.12.2016 года вместе с другими материалами административного дела в отношении Буханцева Александра Анатольевича – возвратить в Уваровский ОП ОМВД России по Можайскому району.

Судья подпись В.В.Хлюстов

Копия верна_________