Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2021 (2-2531/2020;) ~ М-2054/2020 от 07.10.2020

                            Дело № 2-230/2021

24RS0024-01-2020-002773-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2021 года      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:     

председательствующего судьи: Охроменко С.А.,

при секретаре Гольдфингер Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краубнер О. М. к АО «Красноярсккрайгаз» о признании незаконными действий по начислению платы за потребление газа, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление газа по жилому помещению путем снятия начислений с апреля 2020 года по дату вынесения решения суда, возложении обязанности произвести замену винтовой заглушки на сварочную,

УСТАНОВИЛ:

Краубнер О.М. обратилась с иском к АО «Красноярсккрайгаз» с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что Краубнер О.М., Краубнер А.В. являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>. Данный дом является газифицированным, что указано в техническом паспорте на жилой <адрес>. Исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению является ресурсоснабжающая организация АО «Красноярсккрайгаз». В связи с отсутствием информации об установленном по адресу: <адрес> индивидуальном приборе учета газа, начисления по данному адресу с 01.04.2020г. производятся исходя из нормативов коммунальных услуг на 4-х человек, тем не менее с августа 2017г. в квартире зарегистрированы 3 человека. Кроме того, в вышеуказанном жилом помещении на протяжении 22 лет отсутствует газопотребление. Ответчик обладая сведениями о том, что с 1998г. в <адрес> отсутствует газоиспользующее оборудование с 1998г. и наличия на газопроводе временного отключающего устройства необоснованно была начислена плата за услугу газоснабжения за период с июля 2020 по августа 2020 в размере 4750 рублей.

Истица просит признать незаконными действия ответчика по начислению с апреля по август 2020г. платы за потребление газа по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

Обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребление газа по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> путем снятия начисления с апреля 2020г. по дату вынесения решения суда.

Обязать ответчика произвести замену винтовой заглушки на сварочную в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица Краубнер О.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что проживает в квартире <адрес> с 1978 года, дом газифицирован, в квартире была установлена газовая плита для приготовления пищи, которую в 1998 году заменили на электрическую по своему волеизъявлению, по поводу замены обращались в Канский горгаз, они убрали газовую плиту, поставили заглушку. В администрацию г. Канска с заявлением о предоставлении разрешения на реконструкцию и переоборудование в квартире газового оборудования на электрооборудования для пищеприготовления – не обращалась, разрешений не получала. С 1998 года квитанций на оплату за потребление газа не получали, данную услугу не оплачивали, т.к. газом не пользовались, поэтому никто до 2020 года требований об оплате за потребление газа не предъявлял.

Представитель ответчика АО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признает по основаниям, указанным в письменной отзыве, ранее в предыдущем судебном заседании посредством видеоконференцсвязи суду пояснил, что исковые требования не признает в полном объеме. Также представлены отзыв по иску, согласно которых указывает, что дом и жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> имеет централизованную систему газоснабжения с 1977г.. Правовое значение в данном случае имеет наличие или отсутствие централизованной системы газоснабжения в многоквартирном доме, а не в отдельном жилом помещении. Истцом не представлено доказательств в виде технического паспорта, подтверждающего отсутствие газового оборудования в квартире, а также того, что поставка коммунального ресурса (газа) в указанную квартиру не осуществляется и/или не возможна, таким образом АО «Красноярсккрайгаз» добросовестно исполняет свои обязанности по поставке коммунального ресурса потребителю. Поскольку отключение газовой плиты в многоквартирном доме произведено без разрешения компетентного органа и доказательств того, что услуга по газоснабжению оказывалась некачественно, истцом не представлено, оснований для освобождения от оплаты услуги по газоснабжению жилого помещения не имеется.

Собственниками ненадлежащим образом переустройство квартиры не было проведено, в связи с чем, у ответчика отсутствуют законные основания для неоказания истцу своих услуг по поставке газа, таким образом отсутствуют основания для снятия задолженности по оплате коммунальных услуг за газ.

В связи с чем, АО «Красноярсккрайгаз» обоснованно выставляет счета истцу за услуги газоснабжения по публичному договору поставки газа. Просит в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Краубнер А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель третьего лица ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, у ситца имеются все документы об установке заглушки специалистами, взимание плат за не оказанную услугу считает незаконными.

Третье лицо Краубнер В.Э. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Выслушав истца в судебном заседании, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса с учетом мнения присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил).

Пунктом 24 указанных Правил предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В силу п. 32 Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления (подпункт «а» п. 35 Правил).

Согласно п. 51 Правил, абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.

В силу подп. «д» п. 21 указанных Правил, абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Как установлено в судебном заседании, Краубнер О.М., Краубнер А.В. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 13.08.2013г. являются собственниками доля в праве ? квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14.10.2013г.

Выпиской из домовой книги от 02.10.2020г., 02.09.2021г. подтверждается, что Краубнер О.М., Краубнер В.Э., Краубнер А.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>, Маколкин М.П. (сын истицы) снят с регистрационного учета по данному адресу, в связи со смертью 06.08.2017г., что подтверждено свидетельством о смерти выданным 09.08.2017г.

08.06.1996г. между Краубнер В.Э. и Маколкиной О.М. был заключен брак, после чего супруге присвоена фамилия Краубнер, данный факт подтвержден свидетельством о заключении брака выданным 08.06.1996г.

01.04.1998г. Краубнеру В.Э., проживающему по адресу: <адрес> были выданы технические условия на установку электроплиты, мощностью 7 квт.

Справкой из ООО «ЖЭК» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что организация не возражает в отключении газовой плиты в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, возможность подключение электрической плиты к общедомовым сетям электроснабжения имеется, потребляемой мощностью не более 4 квт.

Согласно справке АО «Красноярсккрайгаз» от 10.06.2020г. по адресу: <адрес> установлено временное отключающее устройство.

Указанный многоквартирный дом газифицирован, что указано в техническом паспорте по состоянию на 31.01.1995г. на жилой дом по адресу: <адрес>, также из акта приемки в эксплуатацию газового оборудования вышеуказанного дома видно, что данный дом газифицирован с 1977г., исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению является АО «Красноярсккрайгаз».

Из ведомостей учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, составленных работниками АО «Красноярсккрайгаз» от 15.02.2017, 01.02.2018, 15.02.2019 следует, что в <адрес> на газопроводе установлено временное отключающее устройство, имеется электроплита.

В адрес истца ответчиком направлены квитанции по оплате за потребленный газ, начисления произведены с апреля 2020г. по август 2021г. в размере 4750 руб..

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 ст. 28 ЖК РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, собственники жилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, подключенного к системе газоснабжения, обязаны устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, а также вносить плату за потребление газа, размер которой определяется либо по показаниям прибора учета, либо при его отсутствии по нормативу потребления в зависимости от вида использования газа (приготовление пищи, отопление и т.п.).

Освобождение отдельных помещений в многоквартирном доме от оплаты за потребление газа возможно только в случае, если в установленном законом порядке осуществлено переустройство жилого помещения (установка бытовых электроплит взамен газовых), для чего необходимо получение разрешения органа местного самоуправления, а также наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на демонтаж части газового оборудования, относящегося к общему имуществу собственников МКД.

Расторжение договора поставки газа для бытовых нужд граждан также связано с отключением за счет абонента внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения, которого в материалах настоящего дела не имеется.

При этом отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления (п. 176 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531, п. 175 ранее действовавших Правил, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542).

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, с момента ввода его в эксплуатацию газифицировано, т.е. осуществляется поставка газа для бытового потребления через присоединенную сеть.

По настоящему делу не оспаривается и подтверждено представленными актами осмотров, что в квартире истца демонтировано газоиспользующее оборудование (газовая плита), но до настоящего времени имеется газовое оборудование, обеспечивающее подачу газа в данное жилое помещение, на котором установлено временное отключающее устройство (резьбовая заглушка).

При этом данных о том, что отключаемый участок газопровода обрезан, освобожден от газа и заварен наглухо, в материалах не имеется, указано лишь на наличие в квартире временного отключающего устройства (резьбовой заглушки).

Принимая во внимание, что обеспечение установки и надлежащего содержания газоиспользующего оборудования возложено на собственника жилого помещения, то сторона истца должна представить как доказательства осуществления в установленном законом порядке переустройства, так и доказательства наличия оснований для установки временного отключающего устройства в принадлежащем ему жилом помещении.

Доказательств осуществления в установленном законом порядке переустройства принадлежащего истцу жилого помещения, а именно: законности установки бытовой электроплиты взамен газовой плиты, в дело не представлено, равно как не имеется и доказательств, подтверждающих отключение квартиры истца от внутридомовой системы газоснабжения.

При этом оснований полагать, что в связи с установкой временного отключающего устройства имеет место приостановление подачи газа, не имеется, поскольку, в квартире истца имеется газовое оборудование, обеспечивающее подачу газа в жилое помещение, на котором установлено временное отключающее устройство (резьбовая заглушка), а также имеется электроплита, что свидетельствует об осуществлении фактического переустройства в жилом помещении, а не временном приостановлении подачи газа.

Учитывая, что доказательств осуществления в установленном законом порядке переустройства принадлежащего истцу жилого помещения не представлено, то в силу приведенных выше норм права в отсутствие прибора учета собственник жилого помещения обязан производить оплату за газ по нормативу потребления, в связи с чем правовых оснований для признания действий ответчика по начислению платы за газ незаконными и признания задолженности отсутствующей, у суда не имеется, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Краубнер О. М. к АО «Красноярсккрайгаз» о признании незаконными действий по начислению платы за потребление газа, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление газа по жилому помещению путем снятия начислений с апреля 2020 года по дату вынесения решения суда, возложении обязанности произвести замену винтовой заглушки на сварочную – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с 14.09.2021г.

Судья:                    Охроменко С.А.