Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-991/2022 от 15.07.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

10 октября 2022 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фаизова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от 24.06.2022г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от 24.06.2022г. Фаизов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Фаизов Р.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи, а производство прекратить, так как постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, отменено, в связи с чем отсутствуют основания для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Заявитель Фаизов Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду предоставил заявление, согласно которого просил жалобу рассмотреть в его отсутствие. В прошлом судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Инспектор ДПС роты 3 батальона 2 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самара Царев С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, но не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Как усматривается из материалов дела, что на момент составления протокола 63 СМ 036149 от 05.04.2022г. об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и на момент вынесения мировым судьей оспариваемого постановления от 24.06.2022г. Фаизов Р.Р. в срок, установленный КоАП РФ, не уплатил административный штраф в размере 800рублей в соответствии с постановлением о наложении административного штрафа № от 14.01.2022г., которое вступило в законную силу 25.01.2022г., тем самым был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В обосновании вывода о виновности Фаизова Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировым судьей приняты во внимание в качестве доказательств протокол об административном правонарушении № от 05.04.2022г.; постановление № от 14.01.2022г., согласно которому Фаизовым Р.Р. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей; карточка учета нарушений, согласно которой сведения об оплате административного штрафа в размере 800руб. по указанному постановлению отсутствуют, постановление ступило в законную силу 25.01.2022г.

Однако, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции с выводами мирового судьи не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из совокупности норм ст. 1,5, 2.1, 26.1, п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ следует, что принимая постановление о привлечении к административной ответственности административный орган либо судья должны доказать не только вину лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении, но и установить событие административного правонарушения. При проверке законности постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности суд устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности.

Согласно решению Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 17.08.2022г. постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти Миронова В.П. от 14.01.2022г. УИН № в отношении Фаизова Р.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. Таким образом, на момент рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы на постановление мирового судьи в действиях (бездействиях) Фаизова Р.Р. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от 24.06.2022г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Фаизова <данные изъяты> - отменить.

Производство в отношении Фаизова <данные изъяты> на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалобу Фаизова Р.Р. удовлетворить.

    Постановление по делу об административном правонарушении и решение суда апелляционной инстанции подлежат обжалованию в кассационную инстанцию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.М. Кривоносова