Дело № 12-18/2017
РЕШЕНИЕ
11 апреля 2017 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,
при секретаре -Недуга Н.В.,
с участием помощника прокурора г. Армянска – Марченко В.С.,
с участием – Колесовой Г.А.,
с участием представителя ОМВД России по г. Армянску – Шулякова Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Армянска на постановление начальника ОМВД России по г. Армянску Домрачева И. Н. о привлечении Колесовой Г. А. к административной ответственности по ст. 6.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
прокурор г. Армянска обратился в суд с протестом на постановление начальника ОМВД России по г. Армянску Домрачева И.Н. о привлечении Колесовой Г.А. к административной ответственности по ст. 6.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мотивируя тем, что в постановлении указано о том, что вина Колесовой Г.А. подтверждается ее объяснениями, однако объяснения получены следователем СО ОМВД России по г. Армянску Мамутовым М.Э. 11.03.2014 г. в период с 23 час. 30 мин. до 00 час. 30 мин., при этом Колесовой Г.А. не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в протоколе об административном правонарушении отсутствует запись о разъяснении прав Колесовой Г.А., также содержание оригинала протокола об административном правонарушении не соответствует копии протокола, врученного Колесовой Г.А.
Помощник прокурора г. Армянска Марченко В.С. в судебном заседании протест поддержал, дал пояснения в соответствии с вышеизложенным.
Представитель ОМВД России по г. Армянску в судебном заседании требования протеста не признал, просил в удовлетворении протеста отказать пояснив, что недостатки, указанные в протоколе являются несущественными и не могут служить основанием для отмены постановления.
Колесова Г.А. в судебном заседании протест поддержала, просила постановление о привлечении ее к административной ответственности отменить и пояснила, что фактического рассмотрения дела не было, копию постановления вручили без предоставления возможности дать пояснения по делу, а копия протокола об административном правонарушении имеет не заполненные графы.
Выслушав пояснения помощника прокурора г. Армянска, Колесову Г.А., представителя ОМВД России по г. Армянску, исследовав материалы дела, суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Постановлением начальника ОМВД России по г. Армянску Домрачева И.Н. от 22.03.2017 г. Колесова Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей и установлено, что Колесова Г.А., 11.03.2017 г. около 20 час. 30 мин. находясь в общественном месте, а именно в помещении общего пользования, в коридоре третьего этажа общежития <адрес> курила табачную продукцию - сигареты, чем нарушила п. 10 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствии потребления табака».
Статьей 6.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно требований ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Судом установлено, что содержание протокола об административном правонарушении № от 11.03.2017 г., находящегося в материалах дела, не соответствует копии протокола врученного Колесовой Г.А., а именно, в копии протокола об административном правонарушении отсутствует подпись лица, составившего протокол, сведения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, фамилия, инициалы лица, составившего протокол, при этом в оригинал протокола указанные сведения внесены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в оригинал протокола об административном правонарушении внесены изменения после вручения копии протокола Колесовой Г.А., какие-либо сведения, подтверждающие факт уведомления Колесовой Г.А. о внесенных в протокол изменениях в материалах дела отсутствуют, данные обстоятельства свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем постановление подлежит отмене.
В соответствии со ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В силу ст. 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
протест прокурора г. Армянска на постановление начальника ОМВД России по г. Армянску Домрачева И. Н. о привлечении Колесовой Г. А. к административной ответственности по ст. 6.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.
Постановление начальника ОМВД России по г. Армянску Домрачева И. Н. от 22.03.2017 г. о привлечении Колесовой Г. А. к административной ответственности по ст. 6.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Колесовой Г. А. направить на новое рассмотрение в ОМВД России по г. Армянску.
На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: