Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1098/2019 ~ М-966/2019 от 30.05.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 02 июля 2019года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

с участием прокурора Ремиз Н.Ю.,

при секретаре Хушдиловой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1098/19 по иску заместителя прокурора Куйбышевского района г.Самары в интересах муниципального образования городского округа Самара и неопределенного круга лиц к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара о возложении обязанности осуществить проведение работ по демонтажу самовольно установленного некапитального строения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Куйбышевского района г. Самары обратился в суд в интересах муниципального образования городского округа Самара и неопределенного круга лиц к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара с иском, в котором просил признать незаконными бездействие Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в сфере осуществления мероприятий по демонтажу и вывозу нестационарных объектов, самовольно установленных на территории Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, также просил обязать Администрацию Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара осуществить проведение работ по демонтажу самовольно установленного некапитального строения, павильона без названия, из профильного листа белого цвета, расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул.Фасадная, в районе дома №5.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Куйбышевского района г. Самары проведена проверка законности исполнения законодательства, регламентирующего порядок использования земельных участков. В ходе проверки установлен факт самовольного занятия, т.е. отсутствие правовых оснований на право владения, пользования и расположения земельного участка с размещением капитального строения, павильона без названия, из профильного листа белого цвета, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Фасадная, в районе дома № 5. Постановлением администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара от 29.08.2017 № 205 утвержден порядок действия Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара в сфере демонтажа, вывоза и хранения нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара. В рамках указанного порядка в реестр незаконно установленных объектов внесено некапитальное строение павильон без названия, из профильного листа белого цвета, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Фасадная, в районе дома № 5. 06.04.2018 Управлением организации торгов администрации г.о.Самара рассмотрена единственная заявка на участие в электронном аукционе на оказание услуг по демонтажу, вывозу и хранению незаконно установленных нестационарных объектов, поданная ООО «Группа Март». В соответствии с требованиями закона № 44-ФЗ от 05.04.2013, 16.04.2018 подписан муниципальный контракт на оказание услуг по демонтажу, вывозу и хранению незаконных объектов потребительского рынка. Вместе с тем, администрацией района с апреля 2018 года по настоящее время меры по демонтажу и вывозу некапитального строения павильона без названия, из профильного листа белого цвета, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Фасадная, в районе дома № 5. 28.01.2019 в адрес главы Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара внесено представление об устранении нарушений требований земельного законодательства. Однако до настоящего времени данные нарушения Администрации Куйбышевского внутригородского района г. Самары не устранены. Длительное бездействие должностных лиц Администрации Куйбышевского внутригородского района г. Самары нарушает права неопределенного круга лиц, ограничивает право граждан на использование земельных участков, расположенных под объектами, в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района г. Самары Ремиз Н.Ю. исковые требования уточнила, просила исключить требования о признании незаконными бездействия Администрации Куйбышевского внутригородского района г. Самары в сфере осуществления мероприятий по демонтажу и вывозу нестационарных объектов, самовольно установленных на территории Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в остальной части просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Земельного Кодекса РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно Закону Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД
«О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районного городского округа Самара по решению вопросов местного назначения внутригородских районов» внутригородским районам переданы полномочия по выявлению демонтажу, вывозу и хранению временных построек, киосков, навесов, в том числе нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории внутригородских районов.

Из материалов дела следует, что в результате проведения прокуратурой Куйбышевского района г. Самары проверки законности исполнения законодательства, регламентирующего порядок использования земельных участков выявлен факт самовольного занятия земельного участка с размещением некапитального строения павильона без названия, из профильного листа белого цвета, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Фасадная, в районе дома № 5.

В реестр незаконно установленных объектов внесено - некапитальное строение павильон без названия, из профильного листа белого цвета, расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул. Фасадная, в районе дома №5.

06.04.2018 управлением организации торгов администрации г.о.Самара рассмотрена заявка ООО «Группа Март» на участие в электронном аукционе на оказание услуг по демонтажу, вывозу и хранению незаконно установленных нестационарных объектов.

16.04.2018 Администрацией г.о. Самара с ООО «Группа Март» подписан муниципальный контракт на оказание услуг по демонтажу вывозу и хранению незаконно установленных нестационарных объектов.

Согласно Акта № 47 администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самары от 06.12.2018 выявлен факт самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара на земельном участке по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул.Фасадная, в районе дома № 5, а именно павильона без названия (3,2х6,0х3,0) S= 19,2 кв.м, изготовленный из профильного листа.

Земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства, не предоставлялся.

06.12.2019 извещением администрации Куйбышевского района
г. Самары предложено в срок до 06.01.2019 демонтировать незаконно установленный торговый объект, не являющийся объектом капитального строительства, и освободить земельный участок.

Согласно акту № 47 администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара от 09.01.2019 не исполнено извещение о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного торгового объекта, не являющегося объектом капитального строительства.

Поскольку до настоящего времени работы по демонтажу самовольно установленного некапитального строения - павильона без названия, из профильного листа белого цвета, (Акт № 47) расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул.Фасадная, в районе дома № 5, Администрацией Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара не произведены, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Куйбышевского района г. Самары в интересах муниципального образования г.о. Самара и неопределенного круга лиц к администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара осуществить проведение работ по демонтажу самовольно установленного некапитального строения, павильона без названия, из профильного листа белого цвета, (Акт №47) расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул.Фасадная, в районе дома №5.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2019.

Судья М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья: