Постановление по делу № 5-66/2016 от 01.07.2016

                          Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Калининград                              «25» июля 2016 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Андронова Л.Н.,

при секретаре Юсуповой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Гончарова А.П., <данные изъяты> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.8.17 ч.2 КоАП РФ,

Установил:

03 июня 2016 г. около 17:40 часов в районе <адрес> <адрес> Гончаровым А.П. был осуществлен выход в территориальное море РФ на резиновой лодке и установлена рыболовная сеть, которая 04 июня 2016 года в 10:40 часов была вытащена с ВБР камбала- тюрбо в количестве 80 экземпляров общим весом 29,4 кг, в нарушение п. «а» ст. 27.4.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна от 06.11.2014г. № « Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна», тем самым нарушены п.15.2 «а, б» «Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства от 06.11.2014г. №427, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

По результатам проведенного административного расследования 30.06.2016 г. в отношении Гончарова А.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представители ПУ ФСБ России по Калининградской области ФИО4 протокол об административном правонарушении поддержал, указав на его обоснованность и доказанность вины Гончарова А.П. в инкриминируемом правонарушении.

В судебное заседание Гончаров А.П. не явился, был извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8.17 ч.2 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст.43.1 частям 1,4 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166 – ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» - Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно ст. 27.4.1 п. «а» Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна от 06.11.2014г. №427 « Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна» на водных объектах рыбохозяйственного значения Калининградской области и 26-го подрайона Балтийского моря при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается применение любых объячеивающих и отцеживающих орудий лова, за исключением подъемников размером не более 100 х 100 см и размером ячеи не более 10мм.

В соответствии с положениями п. 15.2 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна от 06.11.2014г. №427 « Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна» запрещается осуществлять добычу (вылов) вида водных биоресурсов, который в данном районе независимо от процентного соотношения к другим видам водных биоресурсов обеспечивает систематические высшие уловы этого вида водных биоресурсов конкретным орудием добычи (вылова) или при определенном способе добычи (вылова) (далее - специализированный промысел): а) всеми орудиями добычи (вылова) с 1 июня по 31 июля - камбалы-тюрбо; б) заякоренными сетями:

Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.11.2014г. №427 в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов либо превышения разрешенного прилова водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, на которые установлен общий допустимый улов (далее - ОДУ), они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.

Средняя рыночная стоимость 1 килограмма ВБР камбала-тюрбо по состоянию на 04.06.2016г., согласно сообщения ОАО «Зеленоградский торговый дом» составляет 400 рублей за килограмм, а всех водных биологических ресурсов, добытых Гончаровым А.П. 11760 рублей.

Виновность Гончарова А.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.17 ч.2 КоАП РФ полностью подтверждается совокупностью добытых в судебном заседании доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.06.2016г.;

- протоколом об изъятии вещей и документов от 04.06.2016г. с фототаблицами;

- объяснением Гончарова А.П. от 04.06.2016г.;

- актом от 04.06.2016г. взвешивания морских биологических ресурсов изъятых у гражданина Гончарова А.П. актом на утилизацию рыбы от 04.06.2016г.;

- актом приёма-передачи изъятых вещей от 04.06.2016г., актом приёма-передачи изъятых вещей от 07.06.2016г.,

- заключением специалиста от 17.06.2016 г.;

- показаниями свидетеля ФИО5 от 27.06.2016г.;

- показаниями свидетеля ФИО6 от 27.06.2016г.

Учитывая вышеизложенное, суд считает вину Гончарова А.П. в содеянном полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст.8.17 ч.2 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе в исключительной экономической зоне РФ или открытом море.

Сроки давности привлечения Гончарова А.П. к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

При назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Гончарова А.П., суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гончарова А.П., судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить Гончарову А.П. минимальное наказание, предусмотренное санкций статьи без применения дополнительного наказания в виде конфискации судна и иных орудий лова.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гончарова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 5880 рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства по делу: рыбу камбала - тюрбо в количестве 80 экземпляров общим весом 29,4 кг, переданную на хранение по акту от 04.06.2016 года (л.д.13), сеть лесковую белого цвета длинной 30 метров, высотой 1 метр, переданную на хранение по акту от 04.06.2016 года (л.д.№), - уничтожить.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии данного документа по истечении указанного срока судом будут направлены соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За неуплату административного штрафа в срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: