Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-460/2021 ~ М-42/2021 от 11.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года    г.Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Беляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании задолженности за проживание,

УСТАНОВИЛ:

ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж» обратился в суд с иском к ФИО2 с учетом уточнения о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 443090, <адрес>, комн. 18, о выселении из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: 443090, <адрес>, комн. 18, о взыскании задолженности и пени за просрочку оплаты за проживание в специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: 443090, <адрес>, комн.18 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26302 рубля 38 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 7739 рублей, ссылаясь на то, что ГБПОУ «Самарский механико-технологический техникум», именуемое в дальнейшем «Наймодатель», в лице директора ФИО6 действующей на сновании Устава, с одной стороны, и ФИО2, именуемый в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, заключили договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1.2 договора найма срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлению не подлежит. Совместно с ФИО2 в нанимаемом помещении никто не проживает. Общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении ГБПОУ «СТЭК». Деятельность Истца предусмотрена Уставом, утвержденным органами, осуществляющими полномочия учредителя Истца - Министерством имущественных отношений <адрес> и Министерством образования и науки <адрес>. Истец вправе заключать договоры найма специализированного жилого фонда только с гражданами, состоящими с ним в трудовых отношениях, либо с обучающимися в нем. Ответчик не является ни сотрудником, ни обучающимся истца. Таким образом, законных оснований для дальнейшего проживания в общежитии ответчик не имеет, так как срок действия договора найма специализированного жилого помещения истек, ответчик проживает в общежитии на незаконных основаниях в связи с тем, что не является ни сотрудником, ни обучающимся ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж».

ДД.ММ.ГГГГ. ГБПОУ «СТЭК» направил Нанимателю досудебную претензию исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. в порядке досудебного урегулирования спора посредством почтового отправления на адрес проживания ФИО2 с требованием освободить жилое помещение в связи с прекращением действия договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ., сняться с регистрационного учета и оплатить задолженность по договору найма в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответа со стороны Нанимателя не поступило, жилое помещение не освобождено, с регистрационного учета ответчики не снят, задолженность по договору найма не выплачена.

В судебном заседании представитель истца ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж» по доверенности ФИО7 уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в случае, если ответчик подаст заявление об отсрочке по выселению, истец возражать не будет.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание с иском согласился.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Согласно части 4 статьи 3 названного Кодекса никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГБПОУ «Самарский механико-технологический техникум» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж», к которому перешли все права и обязанности реорганизуемого учреждения, о чем ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись в ЕГРЮЛ.

На основании акта приема-передачи материальных ценностей, объектов движимого и недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж».

В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Деятельность истца предусмотрена Уставом, утвержденным органами, осуществляющими полномочия учредителя – Министерством имущественных отношений <адрес> и Министерством образования и науки <адрес>.

В силу статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно части 2 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы. А также увольнение со службы являются основанием прекращения найма жилого помещения в общежитии.

ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж», как образовательное учреждение в соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об образовании» несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.

Согласно ч. 11 ст. 39 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. между ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж» и ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии №, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1. договора истец предоставил ответчику жилое помещение для временного проживания в виде комнаты № общей площадью 18,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно карточке регистрации и справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, общ. с 1993г. по настоящее время.

По истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения действие договора не продлено, договор на новый срок не заключен.

Ответчик в настоящее время не является ни сотрудником, ни обучающимся в ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж», в связи с чем суд считает, что договор найма прекратил свое действие.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом в адрес ответчика направлено письмо с требованием освободить жилое помещение и погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование было удовлетворено частично путем частичной оплаты задолженности за проживание, что послужило причиной обращения в суд с настоящим иском. До настоящего времени требование не исполнено в полном объеме.

Заявляя указанные требования, истец ссылается на то, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, поскольку договор найма прекращен, ответчик не состоит в трудовых отношениях с истцом, не относится к категории лиц, которым предоставляется право проживания в нем, не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии, имеет задолженность по коммунальным услугам.

Несмотря на тот факт, что ответчик длительное время проживает в спорном жилом помещении, суд считает возможным согласиться с доводами истца по следующим основаниям

На основании п.2 ч.3 ст.19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях (п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ).

Согласно ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст.99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Жилищный кодекс РФ, действующий с ДД.ММ.ГГГГ содержит аналогичные положения: жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов (ст.94 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107, 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ответчикам

Часть 2 статьи 103 ЖК РФ определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

На основании ст. 108 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры иные лица.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Наличие указанных оснований судом не установлено.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из исследованных в ходе судебного заседания материалов дела ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит, учащимся колледжа не является.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семь и менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан являющиеся малоимущими.

Между тем данных о том, что ответчик признавался в установленном законом порядке малоимущим, материалы дела не содержат, тогда как сам по себе факт необеспеченности гражданина жилым помещением, занимаемым по договору социального найма или на праве собственности, в соответствии с установленной нормой, не является безусловным основанием для принятия такого лица на учет нуждающихся в жилом помещении.

Достоверных доказательств того, что ответчик относится к категории малоимущих граждан суду не предоставлено.

Согласно ответа Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о.Самара не состоит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае не имеется совокупности необходимых обстоятельств для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением и для отказа в удовлетворении требований о выселении без предоставления жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги также предусмотрена Договором управления многоквартирным домом.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами повешений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.11 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно договору найма несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены ст. 155 ЖК РФ.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Судом установлено, что плату за содержание и ремонт жилого помещения, установленные нормами Жилищного Кодекса РФ и Договором, ответчики не производят.

В силу пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле вправе общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Ответчик не исполняет обязанность по своевременной оплате проживания в общежитии. Размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 19859,92 руб. с учетом оплаты ДД.ММ.ГГГГ 25000 рублей, а также начислены пени в сумме 6442,46 руб.

Суд принимает расчет, представленный истцом, признает его арифметически правильным, ответчик с ним согласен, поэтому исковые требования о взыскании задолженности по оплате услуг за проживание в общежитии обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7739 рублей, уплаченная при подаче искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании задолженности за проживание удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 443090, <адрес>, <адрес>.

Выселить ФИО2 из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: 443090, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГБПОУ «Самарский торгово-экономический колледж» задолженность и пени за просрочку оплаты за проживание в специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: 443090, <адрес>, комн.18 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26302 рубля 38 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7739 рублей, всего взыскать 34041 (тридцать четыре тысячи сорок один) рубль 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: