Решение по делу № 2-600/2014 ~ М-348/2014 от 07.02.2014

Дело № 2 –600/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Червячковой Г.В.,

при секретаре                    Гуторовой Е.Ю.,

с участием прокурора      Мамонтова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске 17 марта 2013 года дело по иску прокурора г. Междуреченска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Несмеянову ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Междуреченска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Несмеянову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, просит прекратить действие права Несмеянова С.А. на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к указанной деятельности, изъять у него водительское удостоверение <адрес>, выданное РЭО ГИБДД отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., передать его в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>.

Требования мотивированы тем, что Несмеянов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортными средствами категории «В, С» на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного РЭО ГИБДД отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, Несмеянов С.А. имеет медицинские противопоказания, которые в соответствии с действующим законодательством препятствуют реализации им права управления транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Частью 1 ст. 28 данного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с информацией главного врача психоневрологического диспансера МБУЗ ЦГБ <адрес> (№ от 31.01.2014), Несмеянов С.А. с 2014 года состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>». С диспансерного учета до настоящего времени не снят. К управлению транспортными средствами допущен быть не может.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню наркомания является противопоказанием к управлению автотранспортными средствами.

Управление автотранспортными средствами Несмеяновым С.А., употребляющим наркотические вещества, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, действие права Несмеянова С.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с состоянием его на диспансерном учете и употреблением наркотических веществ, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества и государства.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Мамонтов Н.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Несмеянов С.А. исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что он действительно состоит на учете в ПНД <адрес> с диагнозом <данные изъяты> обследование не прошел, так как не было времени, наркотики в настоящее время не употребляет, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего МБУЗ ЦГБ <адрес> Михайлова М.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме(л.д.15).

Представитель третьего лица ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Кондрашова О.Н., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, доводы прокурора поддерживает в полном объеме (л.д. 11).

Суд, с учетом мнения представителя истца, ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, амбулаторную карту ответчика, приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1996 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той

мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Пунктом 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, в котором указаны общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, которыми являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Кроме того, в нем указаны дополнительные противопоказания. Так, для водителей автомобилей с категорией «В, С» дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания и токсикомания (допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии).

На основании положений ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствований кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожать новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по сообщению начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на имя Несмеянова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в РЭО <адрес> выдано водительское удостоверение <адрес>, кат. «В, С» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно информации, предоставленной психоневрологическим диспансером МБУЗ ЦГБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № 181, Несмеянов С.А. состоит на учете в психоневрологическом диспансере <адрес> у врача психиатра-нарколога с 2014 года с диагнозом: <данные изъяты>. Прошел курс лечения в наркологическом отделении ПНД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

По сообщению психоневрологического диспансера МБУЗ ЦГБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. 21 на запрос суда, Несмеянов С.А. прошел курс лечения в наркологическом отделении ПНД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С 2014 г. состоит на учете в ПНД <адрес> у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 20).

    Доказательств о снятии с учета Несмеянова С.А. в материалах дела не имеется, что подтверждается также сведениями из его амбулаторной карты, из которой следует, что ответчик Несмеянов С.А. находился на лечении в наркологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. Диагноз: <данные изъяты>. С действием наркотиков знаком с 2011 г., употреблял эпизодически, с 2012 г. стал употреблять внутривенно, с формированием физической зависимости. В соответствии с приговором Междуреченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного Несмеянова С.А., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, была возложена обязанность в течение первых трех месяцев пройти курс лечения от опийной наркомании, и он был направлен уголовно-исполнительной инспекцией в ПНД <адрес> для прохождения лечения. Согласно записям в амбулаторной карте Несмеянова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ г., транспортными средствами управлять не может.

Таким образом, установлено, что Несмеянов С.А. с 2014 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> до настоящего времени с диспансерного учета не снят, управлять транспортными средствами не может, что является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Прокурор в соответствии с требованиями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах неопределенного круга лиц обратиться в суд о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Исследовав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что управление транспортными средствами Несмеяновым С.А., который страдает опийной наркоманией, не снят с учета, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, а значит, действие права Несмеянова С.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено, поскольку имеются противопоказания, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик не представил суду доказательства в обоснование своих возражений относительно предъявленного к нему иска.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Несмеянову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Несмеянова С.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Несмеянову Сергею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Несмеянова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Изъять у Несмеянова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> водительское удостоверение <адрес>, выданное РЭО ГИБДД отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., передать его в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>.

    Взыскать с Несмеянова ФИО13 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2014 г.

Судья:                                                                                           Г.В. Червячкова