Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-62/2021 от 03.03.2021

36RS0024-01-2021-000159-52

Дело №5-62/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

23марта 2021 года              г.Нововоронеж

Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Скофенко И.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственностипо ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ Захарова Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцас. <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированногопо адресу: <данные изъяты>, фактически проживающегопо адресу:<адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Захаров А.Ю. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, - ДД.ММ.ГГГГ, в15-20час., находился в торговом помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, не использовав средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинская маска, респиратора), тем самым нарушил п.п. «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у (в редакции от 12.02.2021 № 28-у), указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Своими действиямиЗахаров А.Ю.совершил нарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседаниеЗахаров А.Ю., будучи надлежащим образом извещенным не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Должностное лицо органа, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, УУП отдела МВД России по г.Нововоронежуст. лейтенант полиции Саввин А.А., извещенный надлежащим образом, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, нахожу, что в действиях Захарова А.Ю. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, было предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» был установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования повышенной готовности. Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена административная граница Воронежской области.

Указом Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» возложена обязанность на граждан, проживающих на территории Воронежской области, в т.ч.: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальноедистанцирование); использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в т.ч. такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; при посещение органов государственной власти и местного самоуправления; при посещении зданий (сооружений) автовокзалов, ж.д. вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; при посещении зданий (сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Как усматривается из представленных материалов, Захаров А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в <время> в период режима повышенной готовности, находился в помещении объекта розничной торговли (в помещении магазина) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом УУПотдела МВД России по г.НововоронежуСаввина А.А., фототаблицей к протоколу, а также фактически не оспаривались Захаровым А.Ю.при даче объяснений по протоколу.

Оценив в совокупности все доказательства, исследованные в судебном заседании, суд находит вину Захарова А.Ю. доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, исключающих производство по делу, судья не установил.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного нарушения, личность Захарова А.Ю.,впервые привлекаемого к административной ответственности, считаю необходимым вынести ему предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Захарова Александра Юрьевичапризнать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вынести ему предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья                              И.А. Скофенко