Решения по делу № 2-1552/2020 ~ М-1468/2020 от 29.04.2020

Дело № 2-1552/2020           5 июня 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Синиченко К. Н. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

Синиченко К.Н. обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда.

    В обоснование иска указал, что состоял с ответчиком в трудовых отношениях. В период ежегодного основного оплачиваемого отпуска совместно со своей неработающей супругой <***> выезжал к месту отдыха в г. Анапа по маршруту г. Архангельск – г. Санкт-Петербург – г. Краснодар – г. Анапа – г. Краснодар – г. Москва – г. Архангельск. Расходы на оплату проезда составили 31 412 рублей, которые истец просил возместить ответчика. 20 июня 2019 года работодателем был издан приказ об оплате ему проезда к месту использования отпуска и обратно, однако оплата проезда ответчиком до настоящего времени не произведена.

В связи с изложенным с учетом уточнения исковых требований истец просил взыскать с ответчика расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 31 412 рублей, компенсацию за задержку их выплаты за период с 2 апреля 2020 года по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей.

Истец Синиченко К.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Кобяков В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил. В отзыве на исковое заявление указал, что приказом начальника ЖКС № 3 от 20 июня 2019 года № 20-к был произведен расчет оплаты проезда истца к месту использования отпуска и обратно, направлен в центральный офис ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по 12 ГУ МО в г. Москве в августе 2019 года. Повторно комплект документов был направлен в октябре и декабре 2019 года.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Условия и порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

Частью 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с указанным Порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса (подпункт «а» пункта 5).

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, 29 июня 2017 года истец был принят на работу в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в должности <***><***>, исполнял трудовые обязанности в районе Крайнего Севера в период по 31 марта 2020 года.

Находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 5 июня 2019 года по 18 июня 2019 года истец совместно с неработающей супругой <***> выезжал по маршруту г. Архангельск – г. Санкт-Петербург – г. Краснодар – г. Анапа – г. Краснодар – г. Москва – г. Архангельск. Расходы на оплату проезда составили 31 412 рублей.

20 июня 2019 года начальником ЖСК № 3 (Архипелаг Новая Земля) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России издан приказ об оплате проезда Синиченко К.Н. в размере 31 412 рублей.

По настоящее время денежные средства ответчиком истцу не выплачены, что ответчиком не оспаривается.С учетом изложенных обстоятельств и правовых норм требование истца о взыскании расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно является обоснованным и подлежит удовлетворению в размере 31 412 рублей.

По правилам статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии с частью 1 статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На основании данных правовых норм Синиченко К.Н. имеет право на компенсацию за нарушение срока выплаты компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, исходя из расчета:

- за период с 2 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года: 31 412 рублей * 6% / 150 * 25 дней = 314 рублей 12 копеек;

- за период с 27 апреля 2020 года по 5 июня 2020 года: 31 412 рублей * 5,5% / 150 * 40 дней = 460 рублей 71 копейка.

Таким образом, размер компенсации за заявленный Синиченко К.Н. период с 2 апреля 2020 года по 5 июня 2020 года составляет 774 рубля 83 копейки (314 рублей 12 копеек + 460 рублей 71 копейка) и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, которая возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. При определении размера должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку ответчиком нарушены трудовые права истца в связи с невыплатой компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, требования истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований соразмерности, разумности и справедливости суд определяет компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

По правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 11, 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

24 апреля 2020 года между индивидуальным предпринимателем Кобяковым В.А. (исполнитель) и Синиченко К.Н. (заказчик) был заключен договор, по которому исполнитель обязался оказать заказчику следующие юридические услуги: ознакомление с представленными документами, правовой анализ возникшей ситуации, консультирование; подготовка и изготовление искового заявления о взыскании невыплаченного проезда к месту отдыха и обратно; изготовление копий документов, необходимых для правового обоснования позиции истца; представление интересов Синиченко К.Н. в суде первой инстанции по взысканию невыплаченного проезда к месту отдыха и обратно; прочие необходимые действия для полного и качественного оказания юридических услуг.

В состав общей стоимости услуг по договору входит: консультирование, правовой анализ возникшей ситуации, изготовление копий документов, необходимых для правового обоснования позиции истца, прочие необходимые действия для полного и качественного оказания юридических услуг – 2000 рублей; подготовка и изготовление искового заявления – 2000 рублей; представительство в суде первой инстанции – 5000 рублей за один день занятости в судебном заседании.

Согласно акту о приемке оказанных возмездных юридических услуг от 25 апреля 2020 года стоимость услуг Кобякова В.А. составила 12 000 рублей, которую Синиченко К.Н. уплатил в полном объеме, что подтверждается соответствующей квитанцией.

В интересах Синиченко К.Н. представителем было подготовлено исковое заявление, также Кобяков В.А. представлял интересы истца в двух судебных заседаниях.

Возражений относительно разумности данных расходов от ответчика не поступило.

Учитывая категорию дела, объем и степень сложности оказанных истцу юридических услуг, расходы на их оплату в сумме 12 000 рублей суд полагает соответствующими требованиям разумности и справедливости. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Синиченко К. Н. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» М. обороны Российской Федерации о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда удовлетворить.

    Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» М. обороны Российской Федерации в пользу Синиченко К. Н. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 31 412 рублей, компенсацию за задержку выплаты за период со 2 апреля 2020 года по 5 июня 2020 года в размере 774 рубля 83 копейки, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей, всего взыскать 45 186 (сорок пять тысяч сто восемьдесят шесть) рублей 83 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                              А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2020 года.

Председательствующий                              А.А. Каркавцева