Постановление по делу № 5-5/2018 (5-194/2017;) от 28.12.2017

5-5/2018 (5-194/2017)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2018 года      п. Чишмы

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Касимова Ч.Т., при секретаре Рафиковой З.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Чишминский сахарный завод», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Чишминский сахарный завод» привлекается к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проведении плановой выездной проверки по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Открытого акционерного общества «Чишминский сахарный завод» ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты> Серия и № от ДД.ММ.ГГГГ при непосредственном обнаружении правонарушения обнаружено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ с 13.00 до 14.00. часов в ходе проведения плановой выездной проверки Открытого акционерного общества «Чишминский сахарный завод» выявлено, что при проведении сварочных работ на рабочем месте электрогазосварщика в механической мастерской характерно выделение следующих веществ: углерода оксид, азота диоксид, марганец в сварочных аэрозолях, озон.

В соответствии с ГН 2.2.5.1313–03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» озон относится к веществу 1 класса опасности, марганец в сварочных аэрозолях ко 2–му классу опасности.

В соответствии с п. 5.1. СП 2.2.2.1327–03 «Гигиенические требования в организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» организация технологических процессов и производительное оборудование должны исключать (для веществ 1 и 2 классов опасности) или резко ограничивать (для остальных веществ) возможность контакта работающих с вредными веществами путем проведения процесса в непрерывном замкнутом цикле, использования герметичной аппаратуры при широком применении комплексной автоматизации.

В соответствии с п.5.2. СП 2.2.2.1327–03 Использование веществ 1 и 2 классов опасности допускается при непрерывном технологическом процессе в замкнутом цикле, закрытых технологических процессах. В отдельных случаях допускается периодические технологические процессы, при этом необходимо предусмотреть изоляцию особо вредных участков работы, рациональную вентиляцию и обязательное использование соответствующих СИЗ.

Любое существенное изменение параметров технологического процесса должно автоматически вести к соответствующему изменению вентиляции, согласно требованиям действующих нормативно–технических документов.

В соответствии с п. 5.5. СП 2.2.2.1327–03 Фиксированные рабочие места с возможным выделением вредных веществ, устранение которого невозможно при современном уровне технологии, надлежит оборудовать укрытиями с аспирацией.

- в нарушение п. 5.1, п.5.2, п.5.3 СП 2.2.2.1327 - 03 на рабочем месте электрогазосварщика цеха механизации приточно - вытяжная вентиляция (в том числе с механичным побуждением) отсутствует.

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском и Кушнаренковскому районах на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель Открытого акционерного общества «Чишминский сахарный завод» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав в судебном заседании представленный административный материал, дав оценку всем собранным по делу доказательствам, суд считает, что вина Открытого акционерного общества «Чишминский сахарный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое полное подтверждение.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 03.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека; государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции; проведения социально-гигиенического мониторинга; научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 03.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

При проведении сварочных работ на рабочем месте электрогазосварщика механической мастерской характерно выделение следующих веществ: углерода оксид, азота диоксид, марганец в сварочных аэрозолях, озон.

В соответствии с ГН 2.2.5.1313–03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» озон относится к веществу 1 класса опасности, марганец в сварочных аэрозолях ко 2- му классу опасности.

В соответствии с п. 5.1. СП 2.2.2.1327–03 «Гигиенические требования в организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» организация технологических процессов и производительное оборудование должны исключать (для веществ 1 и 2 классов опасности) или резко ограничивать (для остальных веществ) возможность контакта работающих с вредными веществами путем проведения процесса в непрерывном замкнутом цикле, использования герметичной аппаратуры при широком применении комплексной автоматизации.

В соответствии с п.5.2. СП 2.2.2.1327–03 Использование веществ 1 и 2 классов опасности допускается при непрерывном технологическом процессе в замкнутом цикле, закрытых технологических процессах. В отдельных случаях допускается периодические технологические процессы, при этом необходимо предусмотреть изоляцию особо вредных участков работы, рациональную вентиляцию и обязательное использование соответствующих СИЗ.

Любое существенное изменение параметров технологического процесса должно автоматически вести к соответствующему изменению вентиляции, согласно требованиям действующих нормативно–технических документов.

В соответствии с п. 5.5. СП 2.2.2.1327–03 Фиксированные рабочие места с возможным выделением вредных веществ, устранение которого невозможно при современном уровне технологии, надлежит оборудовать укрытиями с аспирацией.

- в нарушение п. 5.1, п.5.2, п.5.3 СП 2.2.2.1327–03 на рабочем месте электрогазосварщика цеха механизации приточно-вытяжная вентиляция (в том числе с механичным побуждением) отсутствует.

Таким образом, за вышеуказанные нарушения предусмотрена ответственность ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Открытым акционерным обществом «Чишминский сахарный завод» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Специалистом-экспертом Чишминского территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Габидуллиным А.И. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, согласно которому приостановлена деятельность рабочего места электрогазосварщика цеха механизации Открытого акционерного общества «Чишминский сахарный завод», расположенного по адресу: 452171, <адрес>, р.<адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов до рассмотрения дела судом.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину Открытого акционерного общества «Чишминский сахарный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной полностью, а доказательства - полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Открытого акционерного общества «Чишминский сахарный завод» суд квалифицирует по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к убеждению о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Открытое акционерного общество «Чишминский сахарный завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности рабочего места электрогазосварщика цеха механизации Открытого акционерного общества «Чишминский сахарный завод», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания ему исчислять с 09.00 часов 27 декабря 2017 года.

Обязать руководство Открытого акционерного общества «Чишминский сахарный завод» устранить выявленные нарушения.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления направить в Чишминское РО СП УФССП России по Республике Башкортостан для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Касимова Ч.Т.