Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-499/2021 ~ М-462/2021 от 07.04.2021

Дело № 2а-499/2021    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 23 апреля 2021 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Анашкиной Н.А., при секретаре - помощнике судьи Простимкиной Т.И.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании без ведения аудиопротоколирования административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Бозгалеву Александру Васильевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия (далее МИФНС №1 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к Бозгалеву А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование административный истец указал, что Бозгалев А.В. является собственником транспортных средств:

- автомобиль легковой №,

- автомобиль грузовой №

МИФНС №1 по Республике Мордовия начислила Бозгалеву А.В.:

- транспортный налог за 2018г. в размере 11675 руб., пени в размере 3855 руб. 59 коп., а всего на общую сумму 16109 руб. 12 коп.

Кроме того, 11.05.2018г. Бозгалев А.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 11.05.2018 г. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В связи с тем, что налог своевременно оплачен не был, налоговой инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ были выставлено требование об уплате налога и пени, налогоплательщику направлялись требования об уплате фиксированного платежа, в котором должнику было предложено добровольно оплатить сумму задолженности, однако денежные средства в счет погашения задолженности перечислены не были.

Согласно ст. 75, абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть неуплаченной в установленный законом срок суммы налога, требование о взыскании которых может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Истцом получена копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 12.05.2020 о взыскании задолженности с Бозгалева А.В. ввиду того, что Бозгалевым А.В. представлены возражения.

Просят взыскать с Бозгалева А.В. недоимку по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.: пеня в размере 104.33 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г.): пеня в размере 474.20 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2018г.: налог в размере 11675 руб., пеня в размере 3855, 59 руб., всего на общую сумму 16109.12 рублей.

В заявлении административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного иска о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам и пени по тем основаниям, что уважительной причиной пропуска такого срока явилась большая загруженность налогового органа и ограничением сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки, а так же в связи с ограниченностью материальных и кадровых ресурсов.

В предварительное судебное заседание не явился представитель административного истца МИФНС №1 по Республике Мордовия, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

В предварительное судебное заседание не явился административный ответчик Бозгалев А.В., извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, осуществляющим подготовку административного дела к судебному разбирательству. Стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Исходя из положений перечисленных норм закона, цели предварительного судебного заседания - выявление факта пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением и выяснения причины пропуска административным истцом срока обращения в суд, на основании части 2 статьи 138 КАС РФ, суд проводит предварительное судебное заседание в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Суд, рассмотрев по существу заявление административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд административного иска, считает, что оно не подлежит удовлетворению, и административный иск следует оставить без удовлетворения в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений приведенных правовых норм следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы неуплаченного налога.

Указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не соблюдены административным истцом.

Так, административным истцом направлялись административному ответчику налоговые уведомления и требования об уплате налога, сбора, штрафа, процентов, однако в установленные для уплаты сроки налог уплачен не был. 12.05.2020 г. мировым судьей судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска было вынесено определение об отмене судебного приказа от 13.04.2020 о взыскании с Бозгалева А.В. задолженности в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа. Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд исчисляется с 12.05.2020, и истек 12.11.2020 г.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 05.04.2021 г. (согласно штемпелю на почтовом конверте), то есть с пропуском срока обращения в суд, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Доводы, изложенные административным истцом, в качестве оснований восстановления срока не могут быть признаны судом уважительными.

Другие причины, которые послужили бы основанием для восстановления срока, обстоятельства, которые препятствовали административному истцу обратиться с вышеуказанным заявлением в установленный для этого шестимесячный срок в заявлении не указаны, доказательств не представлено.

Поскольку причины пропуска административным истцом процессуального срока признаются судом неуважительными, то отсутствуют основания для его восстановления. Поэтому ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит удовлетворению.

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи HYPERLINK "garantF1://70785220.1805" 180, части 6 статьи 289 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь статьями 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия о восстановлении процессуального срока отказать.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия в удовлетворении административного иска к Бозгалеву Александру Васильевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья -