Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1038/2020 ~ Материалы дела от 13.02.2020

Дело № 2-1038/2020

                                 24RS0048-01-2019-011824-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2020 г.                                                        город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Фроленко С.И.,

при секретаре Фадееве И.С.,

с участием представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Соколовой М.С.,,

материального истца Гаращенко Б.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах Гаращенко Бориса Ивановича, к ООО «Гвардейский парк», ООО УК «Гвардейский парк», Ленивцевой Валентине Сергеевне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в интересах Гаращенко Б.И., обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Ленивцевой В.С. о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 4 марта 2019 г.

Требования мотивированы тем, что ООО УК «Гвардейский парк» 31 января 2012 г. зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, на основании договора управления, заключенного с собственниками МКД, общество осуществляло управление домом <адрес>. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 9 апреля 2019 г. общество признано банкротом, назначен конкурсный управляющий. Прокуратурой Кировского района г. Красноярска установлено, что в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от ООО УК «Гвардейский парк» поступили протоколы внеочередных общих собраний собственников МКД, согласно которым ими принято решение о расторжении договора управления и выборе способа управления – непосредственное управление с одновременным заключением договора обслуживания общего имущества в многоквартирном доме с ООО «Гвардейский парк», в частности, 6 марта 2019 г. поступило заявление о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении МКД <адрес>, к которому приобщен подлинник протокола общего собрания собственников МКД и решений собственников от 4 марта 2019 г. из которых следует, что председателем общего собрания выступал Гаращенко Б.И. Однако, прокуратурой района установлено, что Гаращенко и иные лица в работе указанного общего собрания участия не принимали, документов не подписывали.

Просит признать недействительными решения внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от 4 марта 2019 г., б/н.

Определением судьи от 17 февраля 2020 г. к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве соответчиков привлечены ООО «УК «Гвардейский парк», ООО «Гвардейский парк».

В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Соколова М.С. заявленные требования с учетом уточнений поддержала по вышеизложенным основаниям, дополнительно пояснила, что просит признать решения недействительными в силу ничтожности, поскольку фактически внеочередное общее собрание собственников жилого помещения не проводилось, письменные объяснения собственников помещений по данному факту в соответствии с положениями п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлены в правоохранительные органы для проведения доследственной проверки.

Истец Гаращенко Б.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что о предстоящем собрании он никем, в том числе Ленивцевой, не уведомлялся, какие-либо объявления о проведении собрания отсутствовали, решения по вопросам, касающимся изменения управляющей компании, не подписывал, в проведении собрания 4 марта 2019 г. не участвовал, протокол не подписывал. О том, что в протоколе внеочередного общего собрания собственников МКД стоит его подпись в качестве председателя собрания, узнал от следователя, поскольку не обладает специальными познаниями, обратился в прокуратуру для защиты его интересов.

Ответчик Ленивцева В.С., представители ответчиков ООО «Гвардейский парк», ООО УК «Гвардейский парк» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений по существу заявленных требований не предствили, суд находит возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.

    Представители третьих лиц ООО УК «Гвардейский парк», ООО «Гвардейский парк», Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Пунктом 4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

На основании ч.ч. 4, 5 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1/ сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2/ форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3/ дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4/ повестка дня данного собрания; 5/ порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1.1, 4.2 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного п. 4.5 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1/ сведения о лице, участвующем в голосовании; 2/ сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3/ решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр, протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания (I раздел).

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1/ принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2/ принято при отсутствии необходимого кворума; 3/ принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4/ противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Гаращенко Борис Иванович ДД.ММ.ГГГГ с 7 декабря 2017 г. является собственником ? доли жилого помещения по адресу:. <адрес>, собственником ? доли данного помещения является Гаращенко Александр Борисович (л.д. 40-41). По указанному адресу Гаращенко А.Б. состоит на регистрационном учете (л.д. 45), является пенсионером по старости (л.д. 46).

Собственником жилого помещения по адресу: г<адрес> с 12 ноября 2015 г. является Ленивцева Валентина Сергеевна (л.д. 42-44).

6 марта 2019 г. Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края зарегистрировано заявление о внесении изменений в перечень многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за подписью директора ООО УК «Гвардейский парк» Левинского В.П., с приложением протокола б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> (двухэтажный дом), проводимого в форме очно-заочного голосования от 4 марта 2019 г., а также решения собственников по вопросам, поставленным на внеочередном общем собрании (л.д. 9-18).

Из представленных документов следует, что собственниками многоквартирного дома по адресу <адрес> принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «Гвардейский парк» и выборе способа управления – непосредственное управление с одновременным заключением договора обслуживания общего имущества в МКД с ООО «Гвардейсикй парк» (ИНН 2463116528).

Согласно протоколу от 4 марта 2019 г. инициатором собрания являлась Ленивцева В.С. (№), председателем собрания избран Гаращенко Б.И. (№), секретарем – Горбунова О.И. (№), в состав комиссии включена Болохонова П.Е. (№), количество голосов, принявших участие в голосовании – 6 (57,85 % от общего числа голосов в доме), решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Гвардейский парк», выборе способа управления МКД - непосредственное управление, заключении договора обслуживания общего имущества с ООО «Гвардейский парк», утверждении размера платы за услуги по обслуживанию общего имущества в МКД в размере 11 рублей 46 копеек, наделения УК полномочиями на обращение в судебные органы для защиты интересов собственников МКД, утверждении места хранения протокола в помещении офиса компании ООО «Гвардейский парк» приняты единогласно.

2 сентября 2019 г. Гаращенко Б.И. обратился в прокуратуру Кировского района г. Красноярска с заявлением о признании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по вышеуказанному адресу от 4 марта 2019 г. по вопросам избрания обслуживающей организации ООО «Гвардейский парк» (ИНН 2463116528) недействительным, поскольку в названный день председателем общего собрания не являлся, подпись в решении общего собрания собственников ему не принадлежит (л.д. 8).

По указанному факту прокуратурой Кировского района г. Красноярска проведена проверка, из материалов которой следует, что фактически общее собрание собственников МКД не проводилось, решения, оформленные протоколом от 4 марта 2019 г., не принимались, материалы проверки направлены в следственный орган в порядке, предусмотренном п.2 ч.2 ст. 37 ГПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства.

Таким образом, учитывая, что собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> фактически не проводилось, о его проведении собственники не уведомлялись, решения собственниками помещений не подписывались, как и не подписывался протокол внеочередного общего собрания собственников, заявленные исковые требования являются обоснованными.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчики иных об иных обстоятельствах не заявляли, доказательств законности процедуры проведения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД не представили.

При вышеназванных обстоятельствах, с учетом представленных истцом доказательств, суд полагает возможным согласиться с доводами процессуального истца о нарушении ответчиками вышеуказанных норм ЖК РФ при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Семафорная, д. 389 в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом б/н от 4 марта 2019 г.

В связи с установленными судом обстоятельствами решения, принятые на указанном внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, являются недействительными, поскольку нарушает права и охраняемые законом интересы как материального истца Гаращенко Б.И., так и иных собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме, не принимавших голосование на указанном общем собрании, при указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленные протоколом б/н от 4 марта 2019 г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                  С.И. Фроленко

Копия верна

С.И. Фроленко

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2020 г.