Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3384/2020 от 13.04.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Липановой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ватиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 26 июня 2020 года гражданское дело по заявлению Запольской Т. В. об оспаривании действий нотариуса Жанжаровой С. В., взыскании излишне уплаченных денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Запольская Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что за совершение нотариальных действий она оплатила государственную пошлину в размере 17606, 86 руб., не зная о том, что ей как инвалиду 2 группы предоставлена льгота по оплате государственной пошлины. Нотариус необоснованно отказала возвратить ей излишне оплаченную государственную пошлину в размере 50 %, а именно 8803 руб. 43 коп., в связи с чем, просит признать отказ нотариуса Жанжаровой С.В. в возврате 50% от уплаченной Запольской Т.В. государственной пошлины, в размере 8803 руб. 43 коп. незаконным и не обоснованным; обязать нотариуса Жанжарову С.В. возвратить ей излишне оплаченную государственную пошлину в размере 50 %, а именно 8803 руб. 43 коп.

Заявитель Запольская Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель по доверенности Кузнецова
Е.В. в судебном заседании требования поддержала.

Заинтересованное лицо нотариус нотариального округа г. Калуги Жанжарова С.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель по доверенности Денисова О.М. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Калужской областной нотариальной палаты в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Запольская Т.В. обратилась к нотариусу нотариального округа г. Калуги Жанжаровой С.В. за совершением нотариальных действий, связанных с оформлением наследственных прав после смерти своего супруга Запольского К.С.

За совершение нотариальных действий по выдаче свидетельств о праве на наследство по закону, Запольская Т.В. оплатила нотариусу нотариального округа г. Калуги Жанжаровой С.В. государственную пошлину по тарифу в размере 17606 руб. 86 коп., что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону, справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом нотариального округа г. Калуги Жанжаровой С.В. Запольской Т.В., а также реестром регистрации нотариальных действий и сторонами не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ Запольская Т.В. обратилась к нотариусу нотариального округа г. Калуги Жанжаровой С.В. с заявлением о возврате ей излишне оплаченной государственной пошлины в размере 50 %, указав, что она является инвалидом второй группы.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ нотариус нотариального округа г. Калуги Жанжарова С.В. сообщила, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Запольская Т.В. повторно обратилась к нотариусу нотариального округа г. Калуги Жанжаровой С.В. с заявлением о возврате ей излишне оплаченной государственной пошлины, также просила разъяснить порядок возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ нотариус нотариального округа г. Калуги Жанжарова С.В. сообщила, что ответ по доводам, изложенным в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, направлен в адрес Запольской Т.В. ДД.ММ.ГГГГ. Также сообщила, что в соответствии со ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус праве давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. Нотариус не наделен полномочиями по толкованию законодательства о налогах и сборах.

Из пояснений Запольской Т.В. и ее представителя Кузнецовой Е.В. данных в судебных заседаниях, следует, что при совершении нотариальных действий по выдаче свидетельств о праве на наследство по закону Запольской Т.В. не было известно, о том, что она имеет льготы по оплате государственной пошлины по всем видам нотариальных действий в размере 50%, поскольку она является инвалидом второй группы, однако она об этом сообщала помощнику нотариуса. О льготе по оплате государственной пошлины по всем видам нотариальных действий в размере 50% Запольская Т.В. узнала в 2019 году, в связи с чем, обратилась к нотариусу нотариального округа г. Калуги Жанжаровой С.В. с письменными заявлениями о возврате излишне уплаченной государственной пошлины, приложив соответствующие документы. Также представитель Кузнецова Е.В. пояснила, что при совершении нотариальных действий, нотариус нотариального округа г. Калуги Жанжарова С.В. не довела до Запольской Т.В. информацию о предусмотренных налоговым кодексом льготах.

Из материалов дела следует, что Запольской Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлена бессрочно инвалидность второй группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГг. (Том 1 л.д. 12).

Согласно статье 1 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

За совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера (ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате).

Перечень нотариальных действий перечислен в статье 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и может быть дополнен только законодательными актами Российской Федерации.

Под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации (п. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации).

За совершение нотариальных действий уплачивается государственная пошлина в размере, предусмотренном статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

В соответствии с п. 2 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Следовательно, льготы по оплате государственной пошлины по своей природе являются мерами социальной поддержки граждан, основываются на заявительном принципе, осуществляются при представлении документов, подтверждающих отнесение к соответствующей категории льготников.

Согласно позиции Федеральной налоговой службы. Изложенной в Письме от 29 сентября 2017 года № БС-3-21/6482@, в соответствии со статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации использование налоговых льгот является правом налогоплательщика и носит заявительный характер.

Льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распространяются на этих лиц при совершении нотариальных действий как нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, так и нотариусом, занимающимся частной практикой.

Согласно ст. 333.38 Налогового Кодекса РФ инвалиды I и II группы – на 50 процентов освобождаются от уплаты госпошлины по всем видам нотариальных действий.

Информация об установленных законом тарифах на совершение
нотариальных действий, перечень льготных категорий граждан, в отношении
которых законом установлены льготы по уплате тарифов за совершение
нотариальных действий, представлены в доступной форме в помещении для
ожидания приема нотариальной конторы в соответствии с Требованиями к
организации нотариального обслуживания нотариусами, занимающимися
частной практикой, утвержденными решением Правления Федеральной
нотариальной палаты (протокол № 12/12 от 12 ноября 2012 года).

Пунктом 4.1.1. Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской
Федерации также предусмотрена обязанность нотариусов информировать
лиц, обратившихся за совершением нотариального действия о размере
нотариального тарифа, стоимости услуг правового и технического характера,
а также о льготах, предусмотренных действующим законодательством или
основанных на решениях нотариальных палат, в том числе путем открытого
размещения информации на стендах в нотариальной конторе.

Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих
нотариуса выяснять наличие права на льготы у лиц, обращающихся за
совершением нотариального действия я выявлять таких лиц.

Таким образом, о размере нотариального тарифа, подлежащего к уплате, Запольской Т.В. было сообщено до совершения нотариального действия, несогласия с размером нотариального тарифа она не высказала. Размер уплаченного Запольской Т.В. нотариального тарифа взыскан в соответствии со ст. 333.24 Налогового Кодекса Российской Федерации, с учетом документов, содержащихся в наследственном деле к имуществу Запольского К.С.

При указанных обстоятельствах оснований для вывода о незаконности действий нотариуса, отказавшей в возврате излишне уплаченной государственной пошлины, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Запольской Т. В. об оспаривании действий нотариуса Жанжаровой С. В., взыскании излишне уплаченных денежных сумм оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Липанова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.