Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1011/2016 (2-4680/2015;) ~ М-3592/2015 от 14.12.2015

Дело № 2-1011/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2016 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.,

при секретаре Хмелевской К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дворко ФИО12 к администрации Элитовского сельского Совета Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Дворко Н.П. обратилась в суд с иском к администрации Элитовского сельсовета о признании права собственности на земельный участок площадью 782 кв.м. по адресу: <адрес> относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения садоводства, имеющий координаты точек поворота границ: <данные изъяты>

Требования мотивировала тем, что с 1994 года в ее постоянном пользовании находится земельный участок <адрес> общей площадью 800 кв.м. Притязаний от других лиц на данный участок не имеется, задолженности по уплате членских взносов нет. С момента выделения данного участка использовала его непосредственно по назначению, что подтверждается справкой председателя СНТ «Юпитер» по использованию земельного участка. Согласно письму от 01.02.2010 года ей отказано в бесплатном приобретении спорного участка в собственность. Просила признать право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истицы Дворко Н.П.- Петрова Н.В. (по доверенности), поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Юпитер» Семенов Е.В., а также как третье лицо – смежный землепользователь, исковые требования поддержал, пояснил, что Дворко Н.П. является членом СНТ «Юпитер», за ней закреплен земельный участок <адрес>. Задолженности по оплате членских взносов не имеет, каких-либо споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

В судебном заседании представитель третьего лица – администрации Емельяновского района Хасиева Н.Э. (по доверенности) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что истцом не предоставлено достаточно доказательств для удовлетворения исковых требований.

Представитель соответчика - администрации Элитовского сельсовета в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом; возражений на иск не представил. С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица: - смежные землепользователи Кригер А.Я., Бурмистров Е.В., в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны, спора по границам земельных участков, не имеют.

Истица, третьи лица – представитель Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, КГБУ "Емельяновское лесничество", в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации Красноярского края №334-п от 05.08.1993 года предоставлено 164,1 гектара земель специального земельного фонда края для садоводства предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам города Красноярска согласно приложению. В приложении к указанному постановлению в списке организаций, которым предоставляются земельные участка в районе с. Арейское (зверосовхоз «Соболевский») для садоводства указан Красноярский технический университет.

Из справки от 13.09.1994 года № 5395 следует, что Садовое общество «Юпитер» включено Краевым комитетом по статистике в Единый государственный регистр предприятий и организаций; указанное общество зарегистрировано в администрации Красноярского края 05.08.1993 года, регистрационный номер №

16.08.1996 года СНТ «Юпитер» постановлено на учет в качестве юридического лица в налоговом органе, что подтверждается свидетельством от 22.03.2000 года.

Из выписки из протокола общего собрания членов СО «Юпитер» от 16.06.1994 года следует, что на данном собрании Дворко Н.П. принята в члены СО «Юпитер» и за ней закреплен земельный участок <адрес>

Из членской книжки садовода видно, что Дворко Н.П. вступила в члены СНТ «Юпитер» 16.06.1994 года, регулярно производит оплату членских взносов, за ней закреплен участок <адрес>.

Согласно материалам дела, истец и иные садоводы СНТ «Юпитер» обращались с письменными заявлениями в администрацию Емельяновского района, где просили о предоставлении находящихся в их пользовании земельных участков в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», однако, в удовлетворении заявления отказано, поэтому спорный земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован.

Вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности. По результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 782 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями, что подтверждается соответствующим актом, а также заявлениями смежных землепользователей. Земельный участок расположен в границах СНТ «Юпитер», что видно из плана товарищества.

Каких-либо претензий к Дворко Н.П. по факту владения и пользования земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали ее право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется; сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо обременениях на данный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что истец Дворко Н.П. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Юпитер» с 1994 года по настоящее время. Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Юпитер» при его создании в 1993 году.

При таких данных суд полагает, что исковые требования Дворко Н.П. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Дворко ФИО13 к администрации Элитовского сельского Совета Емельяновского района удовлетворить.

Признать за Дворко ФИО14 право собственности на земельный участок общей площадью 782 кв.м. по адресу: <адрес> относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения садоводства, имеющий координаты точек поворота границ: <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА. РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко