Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2455/2017 ~ М-1941/2017 от 16.05.2017

Дело № 2-2455/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года

    Ленинский районный суд г.Смоленска

    в составе:

    председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

    при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойленко Н.Н. к Департаменту Смоленской области по здравоохранению об обеспечении лекарственными препаратами,

установил:

Самойленко Н.Н. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по здравоохранению о признании права на обеспечение лекарственным препаратом <данные изъяты> в количестве 3 упаковок.

В обоснование своих требований истец указал, что является инвалидом первой группы по общему заболеванию, решением консультативного совета Смоленского областного онкологического клинического диспансера в ДД.ММ.ГГГГ ему был назначен для лечения лекарственный препарат <данные изъяты> но до настоящего времени Департаментом Смоленской области по здравоохранению указанный препарат ему не предоставлен.

Самойленко Н.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, пояснил, что ответчиком одна упаковка лекарственного препарата ему была предоставлена, однако для прохождения полного курса лечения необходимо три упаковки.

Представитель Департамента Смоленской области по здравоохранению Жиганова О.И. заявленный иск не признала, указав, что в настоящее время Департаментом проводится закупка лекарственного препарата <данные изъяты>

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Статьей 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии со ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ инвалидам предоставляется дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (далее – Порядок).

В соответствии с пунктами 2.3, 2.4, 2.7 Порядка при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные средства в соответствии с перечнем лекарственных средств. Лечебно-профилактическое учреждение предоставляет информацию об аптечных учреждениях, осуществляющих отпуск гражданам лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, выписанных в соответствии с Перечнями. В случае временного отсутствия лекарственных средств, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с ч. 9 ст. 83 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности (за исключением заболеваний, указанных в пункте 2 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона), осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Самойленко Н.Н. установлена инвалидность первой группы по общему заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Решением врачебной комиссии ОГБУЗ «Смоленский областной онкологический клинический диспансер» согласно протоколу врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Самойленко Н.Н. назначен жизненно необходимый препарат <данные изъяты> капсулы, <данные изъяты> в количестве трех упаковок.

Самойленко Н.Н. в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент Смоленской области по здравоохранению по вопросу обеспечения его лекарственным препаратом <данные изъяты>

    В письменном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ Департамент Смоленской области по здравоохранению разъяснил, что вопрос об обеспечении лекарственным препаратом «Софераниб» был рассмотрен на заседании соответствующего совета, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, проводятся мероприятия по закупке лекарственного препарата, ориентировочный срок поставки лекарственного препарата – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

    Как следует из объяснений истца, Департаментом ему была предоставлена одна упаковка лекарственного препарата <данные изъяты>, однако для курса лечения требуется лекарственный препарат в количестве трех упаковок.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Самойленко Н.Н. имеет право на обеспечение лекарственным препаратом «<данные изъяты> в количестве трех упаковок, из которых одна выдана ответчиком до судебного разбирательства.

    С учетом того, что обязанность по организации обеспечения лиц, больных редкими (орфанными) заболеваниями, лекарственными препаратами, установленная ст. 15 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» возложена на органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в соответствии с их компетенцией, обязанность по обеспечению истца лекарственным препаратом несет Департамент Смоленской области по здравоохранению.

    Статьей 4.1 Федерального закон «О государственной социальной помощи» определено, что с 1 января 2008 г. органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы для осуществления следующие полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг: организация размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующих государственных контрактов; организация обеспечения населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.

    На основании изложенного требования Самойленко Н.Н. к Департаменту Смоленской области по здравоохранению об обеспечении лекарственным препаратом <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Поскольку ответчиком Самойленко Н.Н. был предоставлен лекарственный препарат <данные изъяты> в количестве 1 упаковки, на Департамент Смоленской области по здравоохранению следует возложить обязанность по обеспечению Самойленко Н.Н. лекарственным препаратом <данные изъяты> в количестве 2 упаковок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

иск Самойленко Н.Н. к Департаменту Смоленской области по здравоохранению об обеспечении лекарственными препаратами удовлетворить.

    Обязать Департамент Смоленской области по здравоохранению в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу выдать Самойленко Н.Н. лекарственный препарат <данные изъяты> в количестве 2 упаковок на основании решения врачебной комиссии ОГБУЗ «Смоленский областной онкологический клинический диспансер», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.

    Председательствующий                    К.М.Макарова