Решение по делу № 2а-382/2019 ~ М-249/2019 от 13.03.2019

Адм.дело № 2а-382/2019 Изготовлено 20.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Везикко Л.В.,

при секретаре Комаровой Ю.А.,

с участием прокурора Карпухиной А.И.,

представителя административного истца Жбановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к Подлящуку Алексею Викторовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора Подлящуку А.В.

В обоснование требований указал, что Подлящук А.В. был осужден 10 июня 2013 года Первомайским районным судом г. Мурманска по ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года условно. Постановлением Апатитского городского суда Мурманской области от 16 ноября 20016 года условное осуждение отменено, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. Отбывал наказание в <.....>, освобожден 6 февраля 2018 года условно-досрочно по постановлению суда от 26 января 2018 года на не отбытый срок 9 месяцев 19 дней, то есть до 15 ноября 2018 года.

В период с 13 февраля 2018 года по 15 ноября 2018 года административный ответчик состоял на списочном учете как лицо, условно-досрочно освобожденное, с 16 ноября 2018 года он состоит на учете в МО МВД России "Апатитский" как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

За время нахождения на учете Подлящук А.В. на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (16.03.2018 – по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 30.11.2018 – по с. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что административный ответчик судим за совершение тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 06 февраля 2018 года, для предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснил, что ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время просит установить, поскольку административное правонарушения, совершенные Подлящуком А.В. совершены в общественных местах, а правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным ответчиком – в ночное время.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в свое отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав письменные доказательства, суд считает требование МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению.

Административное исковое заявление по делу об административном надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

По смыслу пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Закона предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разработан порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который утвержден приказом Министерства внутренних дел РФ от 8 июля 2011 года № 818.

Указанный Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как установлено судом, Подлящук А.В. был осужден 10 июня 2013 года Первомайским районным судом г. Мурманска за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Апатитского городского суда Мурманской области от 16 ноября 2016 года условное осуждение по приговору от 10 июня 2013 года отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 января 2018 года Подлящук А.В. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на срок 9 месяцев 19 дней, то есть до 15 ноября 2018 года.

Из справки <.....> № 080275 следует, что административный ответчик отбывал наказание с 16 ноября 2016 года по 6 февраля 2018.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, в настоящее время судимость по приговору суда от 10 июня 2013 года в установленном законом порядке не погашена. Сведений о снятии судимости не имеется.

Исходя из представленных МО МВД России "Апатитский" сведений, за период с 21 марта 2018 года по 20 марта 2019 года Подлящук А.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) – постановление от 06.12.2018 № АА103219; по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества) – постановление от 22.03.2018 № АА063017.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и административным ответчиком не обжалованы.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что Подлящук А.В. по месту жительства проживает один, сведений об осуществлении трудовой деятельности не представил.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Учитывая, что Подлящук А.В. судим за совершение тяжкого преступления, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, является совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, суд считает необходимым в силу требований ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Апатитский» и установить в отношении административного ответчика административный надзор.

В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны Подлящука А.В. и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в соответствии со ст. 5 Закона с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Устанавливая административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, суд исходит из того, что административный ответчик совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность, одно из которых связанные с потреблением алкогольной продукции в общественных местах в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░ <.....>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░