Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-255/2019 от 15.01.2019

Судья Ракова Н.Н. Дело № 33-255

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2019 года г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Корневой М.А.

судей Жидковой Е.В., Сабаевой И.Н.

с участием прокурора Териной Н.Н.

при секретаре Киселевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рунаевой Алисы Олеговны к Мерцаловой Анастасии Сергеевне, Рунаеву Сергею Константиновичу, Рунаеву Олегу Сергеевичу о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением и встречному иску Рунаева Сергея Константиновича к Рунаевой Алисе Олеговне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

по апелляционной жалобе Мерцаловой Анастасии Сергеевны на решение Северного районного суда г. Орла от 18.10.2018, которым постановлено:

«Исковые требования Рунаевой Алисы Олеговны к Мерцаловой Анастасии Сергеевне, Рунаеву Сергею Константиновичу, Рунаеву Олегу Сергеевичу о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением удовлетворить.

Вселить Рунаеву Алису Олеговну в <адрес>.

Обязать Мерцалову Анастасию Сергеевну, Рунаева Сергея Константиновича, Рунаева Олега Сергеевича не чинить Рунаевой Алисе Олеговне препятствия в пользовании квартирой по адресу <адрес> выдать Рунаевой Алисе Олеговне ключи от входной двери в указанное жилое помещение.

В удовлетворении встречного иска Рунаева Сергея Константиновича к Рунаевой Алисе Олеговне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Взыскать с Мерцаловой Анастасии Сергеевны, Рунаева Сергея Константиновича, Рунаева Олега Сергеевича в равных долях в пользу Рунаевой Алисы Олеговны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, то есть по 100 рублей 00 копеек с каждого».

Заслушав доклад судьи Жидковой Е.В., объяснения Мерцаловой А.С. и ее представителя Широченкова И.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения Рунаевой А.О. и ее представителя Шутеева Д.А., действующего на основании доверенности, заключение прокурора Териной Н.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия

установила:

Рунаева А.О. обратилась в суд с иском к Мерцаловой А.С. о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

В обоснование требований указала, что с <дата> она имеет регистрацию по адресу <адрес> является собственником 1/5 доли в указанной квартире.

Право собственности истца подтверждается договором на передачу квартиры в собственность от <дата>.

В квартире зарегистрированы 4 человека: Рунаева А.О., ФИО4, ФИО5, Мерцалова А.С.

Право собственности имеют Рунаев С.К., Рунаев О.С., Рунаева А.О., Мерцалова А.С., ФИО5

В настоящее время в квартире фактически проживает Мерцалова А.С. со своей несовершеннолетней дочерью ФИО5, <дата> года рождения.

В спорной квартире истец была зарегистрирована с рождения вместе с матерью ФИО1 и отцом Рунаевым О.С.

Так как в квартире проживало много человек (бабушка, дедушка, тетя, сестра, муж тети) и животных, семье истца было предложено жить в однокомнатной квартире по адресу <адрес>, которая принадлежит на праве собственности бабушке истицы ФИО2

В 2008 году ее отец Рунаев О.С. ушел жить по адресу регистрации, а ее мама и она остались проживать в квартире по адресу <адрес>.

В 2006 году ее отец, как законный представитель, принял участие от своего имени и имени своей дочери в приватизации <адрес>.

Рунаева А.О. с детства имела свободный доступ в квартиру по месту своей регистрации, подолгу жила там, ухаживала за животными, убирала помещение.

У нее всегда были ключи от спорной квартиры, там были ее личные вещи, школьные принадлежности.

С марта 2018 года своего отца она не видела и об его местонахождении не знает.

В сентябре 2016 года ее мама вышла замуж, переехала жить к мужу и в сентябре 2017 года снялась с регистрационного учета по адресу <адрес>.

С отчимом у Рунаевой А.О. отношения не сложились, в связи с чем, проживать в его квартире она не может.

В марте 2018 года Мерцалова А.С. поменяла замки от входной двери квартиры. <адрес>, в связи с чем, проживать по данному адресу она не может.

ФИО3 попыталась вселиться по адресу регистрации, но замки также были поменяны.

С июня 2018 года истец оплачивает свою долю в расходах по содержанию спорной квартиры и коммунальные платежи.

Поскольку переход права собственности на квартиру по адресу <адрес> не был зарегистрирован, Рунаева А.О. обратилась с соответствующим заявлением в Регистрационное управление.

Однако регистрация на сегодняшний день приостановлена, в связи с тем, что остальные участники приватизации не подали заявление.

На основании изложенного, истец просила суд обязать Мерцалову А.С. не препятствовать истцу во вселении и не чинить препятствия в пользовании жилым помещением по адресу <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Рунаев С.К., Рунаев О.С.

Рунаев С.К. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Рунаевой А.О. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указал, что является нанимателем <адрес>.

По данному адресу также зарегистрированы Мерцалова А.С., ФИО5, Рунаева А.О.

Ответчик зарегистрирована в квартире с 1999 года.

Кроме нее в квартире были зарегистрированы родители ответчика Рунаев О.С., ФИО1, которые в настоящий момент регистрации в спорном жилом помещении не имеют.

Ответчик никогда не проживала в спорной квартире, личных вещей не имела, коммунальные услуги не оплачивала, проживала со своей матерью в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО2 по адресу <адрес>.

Регистрация ответчицы в спорной квартире носила формальный характер.

Кроме того, Рунаева А.О. не является и не являлась членом семьи Рунаева С.К.

Спорная квартира до настоящего времени не является собственностью ни Рунаева С.К., ни кого - либо из лиц, имеющих в ней регистрацию.

На основании изложенного, Рунаев С.К. просил суд признать Рунаеву А.О. не приобретшей право пользования квартирой № в <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Мерцалова А.С. просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Приводит доводы о том, что ФИО3 и ее родители не проживали в спорной квартире, совместного хозяйства с нанимателями не вели.

Указывает, что после достижения совершеннолетия Рунаева А.О. не проявляла интереса и не заявляла прав на спорное жилое помещение.

Считает, что спорная квартира является муниципальной собственностью.

В возражениях на апелляционную жалобу Рунаева А.О. и старший помощник прокурора Северного района г. Орла Бахарева Т.Н. просят решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (ст. 10 ЖК РФ).

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшего на момент регистрации Рунаевой А.О. в спорном жилом помещении) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу положений ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Положениями ст. 54 СК РФ закреплено право ребенка проживать с родителями и воспитываться в семье.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч. 1 ст. 55 СК РФ расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

На основании ст. 54.1 ЖК РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Согласно статье 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (далее Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу положений ст. 7 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в редакции, действовавшей по состоянию на день заключения договора приватизации спорного жилого помещения) передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из материалов дела следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы Рунаев С.К. с <дата>, Мерцалова А.С. (дочь Рунаева С.К.) с <дата>, несовершеннолетняя ФИО5 с <дата> (дочь Мерцаловой А.С.), Рунаев О.С. (сын Рунаева С.К., отец Рунаевой А.О.) с <дата> по <дата>, ФИО1 (невестка Рунаева С.К., мать Рунаевой А.О.) с <дата> по <дата>, а также Рунаева А.О. (внучка Рунаева С.К.) с <дата>, как член семьи нанимателя Рунаева С.К.

<дата> по договору на передачу квартиры в собственность муниципальное образование г. Орел передало в общую долевую собственность в равных долях квартиру по адресу <адрес> Рунаеву С.К., Рунаеву О.С., Рунаевой А.О., Мерцаловой А.С., ФИО5 В интересах несовершеннолетней Рунаевой А.О., при подписании договора приватизации, действовал ее отец - Рунаев О.С.

Договор не зарегистрирован в Управлении Росреестра по Орловской области.

Из сообщения Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла следует, что <адрес> в <адрес> не является муниципальной собственностью.

Как следует из материалов дела и установлено судом, до 2008 года Рунаева А.О. проживала со своими родителями в квартире, расположенной по адресу <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ее бабушке ФИО2 После прекращения семейных отношений между родителями истца, в 2008 году в указанной квартире остались проживать истец и ее мать ФИО1 до сентября 2016 года.

<дата> Рунаева А.О. достигла совершеннолетия.

<дата> Рунаева А.О. попыталась вселиться в квартиру по месту своей регистрации по адресу: <адрес>, вошла в квартиру, имея ключи от входной двери, внесла туда свои личные вещи, предметы личной гигиены, посуду, постельные принадлежности, однако вечером дверной замок в квартире был сменен, что явилось препятствием в пользовании истца данным жилым помещением.

<дата> Рунаева А.О. обратилась в ОП № УМВД России по <адрес> с заявлением о чинении препятствий в пользовании жилым помещением.

<дата> Рунаева А.О. в присутствии сотрудников полиции пыталась войти в спорную квартиру, однако, Мерцалова А.С. не пустила ее, что подтверждается копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата>, талоном - уведомлением № от <дата>, талоном - уведомлением № от <дата>.

<дата> Рунаева А.О. обратилась в БУОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество на <адрес>

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата>, государственная регистрация права долевой собственности приостановлена до <дата>, в связи с тем, что с заявлением о регистрации обратилась только Рунаева А.О. Для восстановления государственной регистрации необходимо подать в Управление заявление от остальных участников долевой собственности.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Рунаева С.К. о признании Рунаевой А.О. не приобретшей право пользования жилым помещением, суд обоснованно исходил из того, что регистрация Рунаевой А.О. совместно с родителями в спорном жилом помещении свидетельствует об осуществлении ее родителями выбора места жительства ребенка и наделения ее правом пользования данным жилым помещением со стороны нанимателя жилого помещения и членов его семьи, а заключением от имени несовершеннолетней Рунаевой А.О. договора на передачу квартиры в собственность, ее отец Рунаев О.С., а также Рунаев С.К. и Мерцалова А.С. признали за ней право на приобретение в собственность доли в спорной квартире, как за лицом, имеющим право проживания в данном жилом помещении.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении вышеприведенных норм закона.

Ввиду изложенного, доводы апелляционной жалобы Мерцаловой А.С. о том, что истец и ее родители не проживали в спорной квартире, совместного хозяйства с нанимателями не вели, не влекут отмену решения суда.

Установив, что Рунаева А.О. до достижения совершеннолетия была ограничена в возможности самостоятельно выбирать место жительства, до июля 2018 года ответчики по первоначальному иску признавали за нею право проживания в спорном жилом помещении, Рунаева А.О. имела ключи от входной двери, беспрепятственно пользовалась спорным жилым помещением, после достижения совершеннолетия предпринимала попытки вселения в квартиру, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Рунаевой А.О. о вселении и не чинении препятствий в пользовании жилым помещением.

Доводы апелляционной жалобы Мерцаловой А.С. о том, что после достижения совершеннолетия истец не проявляла интереса и не заявляла прав на спорное жилое помещение, являются несостоятельными и опровергаются собранными по делу доказательствами, свидетельствующими о том, что ФИО3 беспрепятственно пользовалась спорным жилым помещением до июля 2018 года.

Доводы о том, что спорная квартира является муниципальной собственностью опровергаются имеющимся в материалах дела сообщением Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, в связи с чем, не имеется оснований для отмены или изменения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Северного районного суда г. Орла от 18.10.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мерцаловой Анастасии Сергеевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи