4А-8/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ярославль 21 января 2019 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу первого заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области- государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
ТСЖ «Ивняковское», юридический адрес: Ярославская область, Ярославский район, пос.Ивняки, ул.Центральная, д.5, кв.11
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области от 3 апреля 2018 года ТСЖ «Ивняковское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Из постановления следует, что ТСЖ «Ивняковское» не выполнило в части в срок до 22 января 2018 года предписание департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 1 ноября 2017 года.
Решением судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 12 июля 2018 года указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события вмененного правонарушения.
В жалобе должностного лица поставлен вопрос об отмене решения судьи районного суда с принятием нового судебного акта. Автор жалобы оспаривает выводы судьи районного суда об отсутствии события правонарушения. Полагает, что судья районного суда неправильно применил материальный закон, в том числе ст.ст.145, 156, 158 ЖК РФ, положения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.
ТСЖ «Ивняковское», уведомленное в соответствии с требованиями ч.2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы на решение судьи районного суда, возражений на жалобу не представило.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Отменяя постановление мирового судьи о привлечении ТСЖ «Ивняковское» к административной ответственности и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводам о незаконности предписания и об отсутствии в действиях ТСЖ «Ивняковское» состава и события вмененного правонарушения.
Выводы судьи районного суда основаны на правильном толковании материального закона и собранных по делу доказательствах, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Решение судьи районного суда отвечает требованиям ст. 30.7 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, таким случаем, в силу п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких существенных нарушений норм процессуального права судьей районного суда по делу не допущено. Доводы жалобы сводятся к нарушению судьей районного суда норм материального права.
Кроме того, следует учитывать, что срок давности привлечения ТСЖ «Ивняковское» к административной ответственности по вмененному правонарушению истек 23 апреля 2018 года. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является в силу положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим возможность обсуждения вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Ивняковское» оставить без изменения, а жалобу первого заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области- государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1.- без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н.Ананьев