Дело № 2-746/2019
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
30 апреля 2019 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Шевченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохлова Константина Васильевича к Краевому государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», СНТ «Энергетик», Сургутскому Александру Петровичу, Котовой Валентине Серпионовне об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН,
У С Т А Н О В И Л:
Хохлов К.В. обратился в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», СНТ «Энергетик», Сургутскому А.П., Котовой В.С., в котором просит:
- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № точках пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, район ост. Пугачево, СНТ «Энергетик», участок <адрес>
- исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:445 в указанных точках,
- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, район ост. Пугачево, СНТ «Энергетик», участок №, по координатам точек поворота границы, указанным в плане границ от 24 августа 2018 года, изготовленном ООО «Радиан» (том 1 лд. 232-233).
В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 689 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, СНТ «Энергетик», участок №, данный участок он приобрел по договору купли-продажи у ГАБ; при этом сведения о местоположении границ участка в ЕГРН внесены не были, в тоже время установлены на местности и определены забором; площадь участка, указанная в кадастровом плане, подлежала уточнению; в ноябре 2017 года истец провел межевание, в ходе которого установлена была фактическая площадь участка 738 кв.м., однако внести в ЕГРН уточненные сведения не представляется возможным в связи с выявленным наложением его участка на земельные участки с кадастровыми номерами 24:11:0000000:445 (правообладатель КГКУ «КРУДОР») и № (правообладатель Котова В.С.); по мнению истца, имеет место реестровая (кадастровая) ошибка, поскольку границы принадлежащего ему земельного участка существуют на местности 15 и более лет, ответчики с этим не спорят; в тоже время при нанесении фактических границ на публичную кадастровую карту происходит пересечение с кадастровыми границами участков, принадлежащих ответчикам.
В порядке подготовки к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиков привлечены были Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом посредством направления повесток Почтой Россия (том 1 л.д. 237); соответчики Котова В.С., Сургутский А.П., КГКУ «КрУДор», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва просили о рассмотрении дела без их участия (том 1 л.д. 54, 147, 234, 235, 247); ответчики Котова В.С., Сургутский А.П., СНТ «Энергетик» представили заявления о признании иска (том 1 л.д. 54, 234 том 2 л.д. 20); ответчик КГКУ «КрУДор» представил отзыв на иск, в котором указал, что не возражает против удовлетворения иска в части требования об установлении границы участку истца согласно представленному плану, и возражает против требования о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, поскольку это нецелесообразно и затронет охраняемые законом права и интересы других лиц (том 1 л.д. 65-66); ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> представил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать, считая себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку собственником спорного земельного участка с кадастровым номером № является Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (том 1 л.д. 143-144); причина неявки Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края не известна.
Поскольку каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия неявившихся лиц в судебном заседании не имеется, суд нашел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01 марта 2015 года, то есть в период возникновения спорных отношений, границы и размеры земельного участка определялись с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливались с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Согласно ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.
Согласно ч. 9 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что:
- истец Хохлов К.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, район ост. Пугачево, СНТ «Энергетик», участок №, на основании договора купли-продажи от 06 мая 2004 года (том 1 л.д. 69-81; право собственности зарегистрировано 31 мая 2004 года (том 1 л.д. 9-10); участок внесен в ГКН 29 апреля 2004 года как ранее учтенный с площадью 640 кв.м. (том 1 л.д. 175-194); впоследствии площадь участка была уточнена на 689 кв.м., границы определены были в установленном порядке на основании межевого плана от 19 апреля 2004 года, подготовленного ООО «Роза ветров» в лице М,Ю, (том 1 л.д. 11); помимо этого, истец является собственником жилого строения, расположенного на данном участке площадью 100 кв.м. (том 1 л.д. 12), и хозяйственного строения площадью 20 кв.м. (том 1 л.д. 12);
- согласно плану границ земельного участка и схеме расположения участков смежными землепользователями по отношению к земельному участку с кадастровым номером № являются земельные участки №№, 12, с кадастровыми номерами № (том 1 л.д. 22, 231),
- собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 73 437 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, является Красноярский край (том 2 л.д. 17-19); участок поставлен на кадастровый учет 01 декабря 2009 года со статусом сведений «актуальные»; сведения о местоположении границы внесены на основании межевого плана от 19 ноября 2009 года, подготовленного ОАО «ТГИ «Красноярскгражданпроект»; право собственности зарегистрировано 23 июня 2011 года; с 30 декабря 2010 года участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании КГБУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» ( том 1 л.д. 16-17, 89-115, 151-159),
- собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, СНТ «Энергетик», участок №, является Котова В.С.; данный участок она приобрела по договору купли-продажи от 31 марта 2006 года у И,Е,; площадь участка составляла 780 кв.м.; право собственности зарегистрировано 03 апреля 2006 года (том 2 л.д. 15-16); участок внесен в ГКН 7 августа 2003 года как ранее учтенный; первоначальная площадь участка составляла 780 кв.м.; границы участка на момент постановки на учет в установленном порядке определены не были (том 1 л.д. 117-142);
- собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, является Сургутский А.П. (том 1 л.д. 83-88); участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный с площадью 740 кв.м.; 13 июля 2009 года в ГКН внесены сведения о местоположении границы и уточнена площадь участка – 658 кв.м.; сведения внесены на основании межевого плана от 01 июня 2009 года, подготовленного ООО «Землемер» в лице В,А,В, (том 1 л.д. 195- 215).
Заключением специалиста – кадастрового инженера Н,И от 18 апреля 2019 года (том 2 л.д. 1-19) установлено, что:
- земельный участок с кадастровым номером 24:11:340517:37 находится в следующих координатах поворотных точек границы: <адрес>
- по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в иных координатах и имеет иную площадь 689 кв.м.;
- имеется несоответствие в площадях и координатах земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН 689 кв.м. и фактическим границам 737 кв.м., а также земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН 780 кв.м. и фактическим границам 782 кв.м.; несоответствие в площадях возможно из-за декларативного внесения в правоустанавливающие документы, и из них в ЕГРН;
- в отношении земельного участка с кадастровым номером № имеет место реестровая ошибка, выразившаяся в том, что при уточнении границы земельного участка в межевой документации допущена ошибка в измерениях при определении характерных точек границы участка; граница участка сдвинута на юго-восток, вследствие чего происходит пересечение с территорией смежного земельного участка; исправление возможно путем корректировки в ЕГРН площади и местоположения границы участка по уточненным координатам;
- фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером № совпадает с границами земельных участков с кадастровым номерами № граница представляет собой металлическое ограждение (забор); по сведениям ЕГРН имеет место пересечение территории земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:445 с территориями земельных участков с кадастровым номерами № (площадь пересечения 41 кв.м.) и № (площадь пересечения 114 кв.м.); таким образом, фактическое расположение данного участка не соответствует сведениям ЕГРН и соответственно материалам межевания.
Оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется. Специалист имеет специальное образование, соответствующую квалификацию, его заключение представляется суду мотивированным, обоснованным и правильным; документы, подтверждающие специальное образование Н,И к заключению приложены, в связи с чем суд полагает возможным положить его в основу решения.
Наличие реестровой ошибки не отрицается и самими сторонами, включая Котову В.С., КГКУ «КрУДор».
Указанные доказательства в своей совокупности и взаимосвязи подтверждают то, что при межевании всех трех земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0000000:445, 24:11:340517:37 кадастровыми инженерами были допущены кадастровые (реестровые ошибки), выразившиеся в неверном определении местоположения данных участков.
Также судом установлено, что данные реестровые ошибки были воспроизведены в ЕГРН при внесении сведений о местоположении границ участков и в настоящее время препятствует внесению в ЕГРН правильных сведений о местоположении участка истца, что подтверждается Уведомлением Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в изменении основных характеристик объекта недвижимости (том 1 л.д. 33).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.
Так как право выбора способа защиты своих прав принадлежит истцу, возможность применения таких способов защиты прав, как «исключение из ГКН неверных сведений о местоположении границ земельного участка» отражена в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что соответствующей обстоятельствам дела и направленной на устранение нарушенного права заявителя будет мера по исключению из ЕГРН неверных сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с границами земельного участка истца.
Согласно плану границ от 05 декабря 2018 года, подготовленному ООО «Радиан», границы земельных участков с кадастровыми номерами №37 пересекаются в следующих <адрес> (том 1 л.д. 231).
Также суд считает возможным удовлетворить требование истца об установлении границ его участка с кадастровым номером № согласно вышеназванному заключению специалиста (том 2 л.д. 3).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Хохлова Константина Васильевича удовлетворить полностью.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в точках пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> участок №: <адрес>
Исправить реестровую ошибку, исключив из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в указанных точках.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 14, по следующим координатам точек поворота границы: <адрес>, площадь 737 кв.м.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости исправленных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № согласно данному решению.
Ответчик может подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения копии решения.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Емельяновского РС Е.А.Ежелева