Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1318/2019 ~ М-621/2019 от 23.05.2019

гражданское дело № 2-1318/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

при секретаре Чудиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Фалькенштейн С.П. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шапкинская средняя общеобразовательная школа № 11 имения Героя Российской Федерации Боровикова В.В.» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Фалькенштейн С.П., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шапкинская средняя общеобразовательная школа № 11 имения Героя Российской Федерации Боровикова В.В.» (далее – МБОУ «Шапкинская СОШ № 11») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года – 11 163 рубля в месяц, с января 2019 года – 11280 рублей в месяц. г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 01 января
2018 года не ниже 17080 рублей 20 копеек в месяц, с 1 мая 2018 года не ниже 20093 рубля 40 копеек, с 01 января 2019 года не ниже 20304 рубля. Между тем, истец, являющийся работником МБОУ «Шапкинская СОШ № 11», в сентябре и октябре 2018 года получила заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Фалькенштейн С.П. недоначисленную заработную плату за сентябрь 2018 года в размере 2909,76 рублей, за октябрь 2018 года в размере 7129,76 рублей, за ноябрь в размере 4074,15 рублей, за декабрь 2018 года в размере 7129,76 рублей, за январь 2019 года в размере 115,06 рублей (л.д. 3-4).

В судебном заседании старший помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец Фалькенштейн С.П., извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 29).

Ответчик МБОУ «Шапкинская СОШ № 11», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, от директора школы ФИО9 в материалах дела имеется заявление о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица – администрация Енисейского района Красноярского края, МКСУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», Управление образования Енисейского района Красноярского края о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричину Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 года № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 года № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, с 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, с 1 мая – 20093,40 руб. в месяц, а с 1 января 2019 года – 20304 руб.

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В соответствии со ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Фалькенштейн С.П. в спорный период с сентября по январь 2019 года включительно состояла в трудовых отношения с МБОУ «Шапкинская СОШ № 11» в должности <данные изъяты> на 1,0 ставки по основному месту работы и кладовщиком на 0,50 ставки по совместительству, что подтверждается трудовой книжкой, трудовыми договорами, с учетом дополнительных соглашений, и сторонами не оспаривается.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 мая 2018 года не менее 20093,40 рублей в месяц, с 01 января 2019 года в размере 20304 рублей, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период – за спорный период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки) и начисленной истцу заработной платы являются обоснованными.

В соответствии с положениями вышеприведенных норм трудового законодательства, исходя из фактически отработанного рабочего времени, размер недоначисленной Фалькенштейн С.П. заработной платы за период с октября 2018 года по январь 2019 года включительно должен составлять:

месяц	должность, ставка	факт./норма часов	факт/норма дней	оплата с учетом МРОТ	выплата по факту	к доплате
Сентябрь 2018	заведующий хозяйством 1,0	144/144	20/20	20093,40	20 094	-
	кладовщик 0,5	72/144	20/20	10046,70	7136,94	2909,76
Октябрь 2018	заведующий хозяйством 1,0	165,6/165,6	23/23	20093,40	20 094	-
	кладовщик 0,5	82,8/165,6	23/23	10046,70	2916,94	7129,76
Ноябрь 2018	заведующий хозяйством 1,0	86,4/151,2	12/21	11481,94	11482,29	-
	кладовщик 0,5	43,2/151,2	12/21	5740,97	1666,82	4074,15
Декабрь 2018	заведующий хозяйством 1,0	150,2/150,2	21/21	20093,40	20 094	-
	кладовщик 0,5	75,1/150,2	21/21	10046,70	2916,94	7129,76
Январь 2019	заведующий хозяйством 1,0	122,4/122,4	17/17	20 304	20 304	-
	кладовщик 0,5	61,2/122,4	17/17	10 152	10036,94	115,06
ИТОГО: 21358,49

Расшифровка (кладовщик 0,5)

сентябрь 2018 года 10046,70(0,5 МРОТ)/20*20=10046,70

октябрь 2018 года 10046,70(0,5 МРОТ)/23*23=10046,70

ноябрь 2018 года 10046,70(0,5 МРОТ)/21*12=5740,97

декабрь 2018 года 10046,70(0,5 МРОТ)/21*21=10046,70

январь 2019 года 10 152(0,5 МРОТ)/17*17=10152

Таким образом, в пользу Фалькенштейн С.П. с МБОУ «Шапкинская СОШ № 11» подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за сентябрь 2018 года в размере 2909 рублей 76 копеек, за октябрь 2018 года в размере 7129 рублей 76 копеек, за ноябрь 2018 года в размере 4074 рубля 15 копеек, за декабрь 2018 года в размере 7129 рублей 76 копеек, за январь 2019 года в размере 115 рублей 06 копеек, а всего в размере 21358 рублей 49 копеек.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет
840 рублей 75 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Фалькенштейн С.П., удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шапкинская средняя общеобразовательная школа № 11 имени Героя Российской Федерации Боровикова В.В.» в пользу Фалькенштейн С.П. недоначисленную заработную плату за сентябрь 2018 года в размере 2909 рублей 76 копеек, за октябрь 2018 года в размере 7129 рублей 76 копеек, за ноябрь 2018 года в размере 4074 рубля 15 копеек, за декабрь 2018 года в размере 7129 рублей 76 копеек, за январь 2019 года в размере 115 рублей 06 копеек, а всего в размере 21358 (двадцать одна тысяча триста пятьдесят восемь) рублей 49 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шапкинская средняя общеобразовательная школа № 11 имени Героя Российской Федерации Боровикова В.В.» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере 840 рублей 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 16 августа 2019 года.

Судья К.Г. Антоненко