копия
Дело № 2-263/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» февраля 2016 года г.Ярославль
Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:
судьи Исаевой С.Б.,
при секретаре Кулаковой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земского А.И., Земской Г.Г. к Земскому С.А. о снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Земский А.И. обратился в суд с иском к Земскому С.А. с учетом уточнения заявляя требования о снятии с регистрационного учета АДРЕС.
Земская Г.Г. обратилась в суд с иском к Земскому С.А. с учетом уточнения заявляя требования о снятии с регистрационного учета АДРЕС
Определением суда от 25.01.2016 г. указанные гражданские дела по данным искам объединены в одно производство.
В обоснование исковых требований Земским А.И., Земской Г.Г. указано, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного АДРЕС, каждый - 1/2 доли. При этом, совместно с истцами в указанном жилом помещении зарегистрирован сын Земских – ответчик Земский С.А., который обязался сняться с регистрационного учета по данному адресу, однако до настоящего времени не выполнил своего обязательства.
С момента заключения договора передачи квартиры в общую долевую собственность, ответчик в квартире не проживает, расходов по оплате коммунальных услуг не несет, своих личных вещей в квартире не имеет. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА для проживания с семьей выехал АДРЕС.
В результате невыполнения ответчиком обязательства по снятию с регистрационного учета истцы вынуждены нести расходы по коммунальным услугам.
С учетом уточнения просят снять Земского С.А. с регистрационного учета АДРЕС.
Истец Земский А.И. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснил, что спорная квартира была приватизирована в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на истцов, сын от участия в приватизации отказался. Ответчик Земский С.А. работает и проживает в АДРЕС, адрес им неизвестен. Если Земский С.А. приедет обратно, то вернется в свою семью, которая проживает в АДРЕС. Земский С.А. не возражает против снятия его с регистрационного учета, однако сам приехать в г.Ярославль и осуществить снятие не может, в связи с нахождением в другом городе. Настаивал на удовлетворении исковых требований.
Истец Земская Г.Г., ответчик Земский С.А., третье лицо УФМС России по ЯО в Ленинском районе г. Ярославля, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в настоящее судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.
От ответчика Земского С.А. по почте из АДРЕС без указания точного адреса отправителя поступило заявление, согласно которому Земский С.А. не возражает против выписки его АДРЕС, т.к. проживает и работает в АДРЕС.
С учетом мнения явившегося истца Земского А.И., суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие иных не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав явившегося истца Земского А.И., исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования Земских не подлежащими удовлетворению. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В силу ст.15 ЖК РФ объектом жилищных прав является жилое помещение.
Судом установлено и подтверждается договором передачи квартиры в общую долевую собственность гражданина от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заявлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заявлением об отказе от приватизации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сведениями Отдела АСР УФМС России по ЯО от 18.01.2016 г., выпиской из лицевого счета от 17.12.2015 г., свидетельствами о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., что собственниками жилого помещения – 2-хкомнатной квартиры, расположенной АДРЕС, являются Земский А.И., Земская Г.Г., каждый - 1/2 доли, которым указанная квартира передана в личную собственность ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА при этом проживающий совместно с Земским А.И., Земской Г.Г. сын Земский С.А. в приватизации не участвовал. Также в договоре указано количество членов семьи - 3 чел. В указанном спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы: Земский С.А., Земский А.И., Земская Г.Г., все с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Правоотношения сторон по настоящему спору являются длящимися, возникли в период действия ЖК РСФСР, поскольку первоначальная регистрация сторон в спорном жилом помещении произведена еще в 1995 г.
В соответствии со ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, в т.ч. его дети, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как установлено судом, Земский С.А. был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – сына, что свидетельствует о фактическом наличии у ответчика права пользования данным жилым помещением.
Таким образом, в силу ст.54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации и вселения Земского С.А. в спорное жилое помещение, он приобрел равное с нанимателем Земским А.И. как член его семьи, право пользования жилым помещением.
В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ч.ч.1, 2 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ, а также разъяснениями, данными в п.18 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» N 14 от 02.07.2009 г., действие положений ч.4 ст.31 ЖК РФ не распространяются на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Кроме того, к названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).
При этом не имеет значения, когда дано указанное согласие – до или после введения в действие ЖК РФ.
Таким образом, судом установлено, что на момент приватизации истцами Земскими спорного жилого помещения ответчик Земский С.А. имел равное с ними право пользования данным жилым помещением, а отказавшись от участия в приватизации, он не отказывался от права пользования жилым помещением, полагая, что сохранит это право и после приватизации, данное право носит бессрочный характер. Следовательно, Земский С.А. не утратил права пользования указанным спорным жилым помещением и после перехода права собственности на него к Земским Г.Г., А.И.
Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно отмечал, что права бывших членов семьи собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении других лиц, обеспечение баланса их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановление от 08 июня 2010 г. N 13-П; определения от 03 ноября 2006 г. N 455-0, от 18 октября 2012 г. N 1837-0 и др.).
В соответствии с пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту пребывания и месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в т.ч., признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
Соответственно признание прекращенным права пользования гражданина жилым помещением также является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета.
Поскольку судом установлено, что ответчик Земский С.А. не утратил права пользования спорным жилым помещением и после перехода права собственности на данную квартиру к истцам, не имеется оснований для снятия его с регистрационного учета из указанного жилого помещения, при этом, признание иска Земским С.А., изложенное в его заявлении, поступившем в суд, не имеет значения для разрешения данного дела и не может быть принято судом в силу ст.39 ГПК РФ.
Указанными Правилами регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту пребывания и месту жительства от 17.07.1995 г. установлен закрытый перечень оснований, а также порядок снятия гражданина с регистрационного учета.
Согласно пп.«а» п.31 данных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, т.ч., изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.
Из заявления Земского С.А. от 30.01.2016 г., поступившего в суд 04.02.2016 г. следует, что фактически между сторонами по данному делу отсутствует спор, поскольку ответчик не возражает против выписки его из спорного жилого помещения.
При этом, проживание и работа ответчика в АДРЕС не является препятствием к осуществлению Земским С.А. действий по снятию с регистрационного учета в виде подачи, в т.ч., направления почтой, в орган регистрационного учета соответствующего заявления в письменном виде либо в форме электронного документа.
Таким образом, законом не предусмотрено снятие зарегистрированного в жилом помещении гражданина, являющегося бывшим членом семьи собственника, и сохраняющего бессрочное право пользования жилым помещением, с регистрационного учета по иску собственника данного жилого помещения.
При данных обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Земского А.И., Земской Г.Г. в полном объеме. Доказательств для иного вывода суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Земского А.И., Земской Г.Г. к Земскому С.А. о снятии с регистрационного учета АДРЕС, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья (подпись) С.Б. Исаева
Копия верна
Судья