Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4239/2019 ~ М-3136/2019 от 19.08.2019

дело № 2-4239/19

26RS0002-01-2019-005123-27

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

21 октября 2019 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя, Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.;

при секретаре Кудлай М.Ю.;

с участием истца Черкашина С.П.;

представителя ответчика МВД России, третьего лица ГУ МВД России по СК, действующего по доверенности Захарченко А.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя, Ставропольского края, гражданское дело по исковому заявлению Черкашина Сергея Петровича к МВД России о взыскании денежных средств,

установил:

Черкашин С.П. обратился в суд с иском к МВД России о взыскании денежных средств.

21 октября 2019 года в ходе судебного разбирательства от представителя ответчика МВД России, третьего лица ГУ МВД России по СК, действующего по доверенности поступило ходатайство о передачи дела по подсудности в Шпаковский районный суд, Ставропольского края, в связи с тем, что согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

Черкашин С.П. признан виновным постановлением ИДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края, в связи с чем просит суд передать гражданское дело по подсудности в Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Истец Черкашин С.П., в судебном заседании не возражал против передачи гражданского дела по подсудности в Шпаковский районный суд, Ставропольского края.

Представитель третьего лица УФК по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края, привлечен по делу в качестве третьего лица.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, исковое заявление подано истцом Черкашиным С.П. к МВД России о взыскании денежных средств, в Ленинский районный суд города Ставрополя, Ставропольского края.

Из искового заявления следует, что Черкашину С.П. неправомерными действиями должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району, Ставропольского края причинен вред.

В судебном заседании по ходатайству представителя ответчика, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечено ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края.

Согласно п.п. 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюждетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 ГК РФ), в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны Российской Федерации (пункт 1 статьи 242.2 БК РФ).

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). Если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти.

Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ). Рассмотрение иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1070 ГК РФ, также возможно по месту нахождения территориального органа Федерального казначейства, если он наделен полномочиями представлять в суде интересы Минфина России.

Следовательно, настоящее гражданское дело принято к производству Ленинского районного суда города Ставрополя, Ставропольского края с нарушением правил подсудности.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать настоящее гражданское дело для рассмотрения по существу в Шпаковский районный суд, Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 33, 224- 225 ГПК РФ,

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░