Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4017/2011 ~ М-4508/2011 от 29.09.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 г.                                                                                                                          г. Сызрань

    Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.,

    при секретаре Кочергиной Г.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4017/11 по иску Моисееой С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о назначении досрочной пенсии,

      Установил :

Истец Моисеева С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее УПФ РФ) о назначении досрочной пенсии, ссылаясь в обоснование иска на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от **.**.**** г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж ей не зачли период работы в должности медицинской сестры педиатрической службы в с **.**.**** г. по **.**.**** г., период работы в должности палатной медицинской сестры с **.**.**** г. по **.**.**** г., период работы в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения в с **.**.**** г. по **.**.**** г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Также ей не засчитан период отпуска по беременности и родам с **.**.**** г. по **.**.**** г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Считает, что на день обращения в УПФ РФ, т.е. на **.**.**** г. она выработала необходимый 30-летний стаж, а решение комиссии органа Пенсионного фонда №00 от **.**.**** г. об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости неправомерно. Поэтому она обратилась с данным иском в суд и просит признать неправомерным отказ комиссии УПФ РФ в г. Сызрани №00 от **.**.**** г. в назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», обязать УПФ РФ засчитать ей в специальный стаж, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для назначения пенсии досрочно периоды работы : - с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности медицинской сестры в календарном исчислении; - с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности палатной медицинской сестры в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев; - с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности палатной медицинской сестры в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев; - с **.**.**** г. по **.**.**** г. период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка, **.**.**** г. г.р., в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев, и обязать УПФ РФ назначить ей пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с **.**.**** г.

В судебном заседании Моисеева С.А. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности Антонова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в протоколе №00 от **.**.**** г., и считает требования истицы незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения требуется не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Судом установлено, что истица в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. работала в должности медицинской сестры ; в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. работала в должности палатной медицинской сестры в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. работала в должности палатной медицинской сестры

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрена должность «медицинская сестра» в учреждении - больницы всех наименований. Поэтому суд считает необходимым засчитать истице периоды работы на должности медицинской сестры с **.**.**** г. по **.**.**** г. в календарном исчислении, поскольку ввиду реорганизации сменила лишь наименование и была включена в состав , а цель и задачи ее деятельности остались теми же самыми, что и до реорганизации.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Согласно п.4 названного постановления в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.5 этого же постановления в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию и период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.

Вместе с тем, согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 года, действовавшей до 6 октября 1992 года) женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста полутора лет. Дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Законом РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» внесено изменение в ст. 167 КЗоТ РСФСР, которое исключает возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период нахождения Моисеевой С.А. с **.**.**** г. по **.**.**** г. в отпуске по беременности и родам ребенка, **.**.**** г. г.р.

Судом также установлено, что во время нахождения истицы в декретном отпуске в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. работа на должности палатной медицинской сестры засчитывалась при назначении пенсии за выслугу лет в кратном исчислении, т.е. 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поэтому суд считает, что время нахождения истицы в указанном отпуске должно засчитываться в указанных льготных размерах.

Кроме этого суд считает, что необходимо включить в специальный стаж истицы периоды работы : - с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности палатной медицинской сестры ; - с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности палатной медицинской сестры в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев, поскольку суд полагает, что истица работала в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, что также подтверждается справкой №00 от **.**.**** г.

Как установлено в судебном заседании, при зачете оспариваемых периодов в льготном исчислении стаж истицы будет достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (30 лет 2 месяца 22 дня) с момента обращения за ней, то есть с **.**.**** г.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

          РЕШИЛ :

Исковые требования Моисееой С.А. удовлетворить полностью.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Моисееой С.А. в специальный стаж, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для назначения пенсии досрочно периоды работы : - с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности медицинской сестры в календарном исчислении; - с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности палатной медицинской сестры в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев; - с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности палатной медицинской сестры в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев; - с **.**.**** г. по **.**.**** г. период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка, **.**.**** г. г.р., в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить Моисееой С.А. пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с **.**.**** г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней.

    Судья :                                                                                                                  Бабкин С.В.

    Мотивированное решение составлено **.**.**** г..

    Судья :                                                                                                                  Бабкин С.В.