Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-393/2018 от 11.09.2018

РЕШЕНИЕ

02 октября 2018 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овчинниковой Л.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора г.Канска, Абанского, Дзержинского, Канского и Тасеевского районов по использованию и охране земель от 07 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Канска, Абанского, Дзержинского, Канского и Тасеевского районов по использованию и охране земель от 07.09.2018г. по делу об административном правонарушении Овчинникова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, за совершение которого ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что, как указано в постановлении, самовольно заняла земельный участок общего пользования площадью 38кв.м., являющийся землями государственной собственности, права на которую не разграничены, расположенный с фасадной стороны принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что было выявлено в ходе проверки 30.08.2018г.

Не согласившись с принятым решением, Овчинникова Л.В. подала жалобу, указав что землю не захватывала, участок огородила временным забором на период строительства гаража для защиты.

В судебном заседании Овчинникова Л.В. и ее защитник Овчинников Г.А. требования жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

Заслушав Овчинникову Л.В., Овчинникова Г.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Статьей 25 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Овчинникова Л.В. самовольно заняла земельный участок общего пользования площадью 38кв.м., являющийся землями государственной собственности, права на которую не разграничены, расположенный с фасадной стороны принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что было выявлено в ходе проверки 30.08.2018г., то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства полностью подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 04.09.2018г., актом проверки соблюдения земельного законодательства от 30.08.2018г. с фототаблицей, распоряжением органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой выездной проверки физического лица №28 от 21.08.2018г.

Постановление вынесено на основании имеющихся в деле доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ, при этом всем доказательствам должностным лицом дана надлежащая оценка.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как установлено в ходе рассмотрения настоящей жалобы, Овчинниковой Л.В. действительно самовольно занят земельный участок общего пользования площадью 38кв.м., являющийся землями государственной собственности расположенный с фасадной стороны принадлежащего ей земельного участка по адресу: <адрес>, огорожен забором и установлены ворота, однако, только с целью ограничения доступа на ее участок на время строительства гаража в разрешенных границах, то есть фактически носит временный характер, что подтверждается и отсутствием какого-либо использования данного участка, при этом какого-либо вреда правам и законным интересам других лиц данное нарушение не повлекло, каких-либо вредных общественно-опасных последствий в результате ее действий не наступило, ей выдано предписание об устранении нарушений в срок до 28.02.2019г., которое она намерена исполнить, в связи с чем имеются достаточные основания считать совершенное ей правонарушение малозначительным.

Исходя из вышеизложенного постановление в отношении Овчинниковой Л.В. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора г.Канска, Абанского, Дзержинского, Канского и Тасеевского районов по использованию и охране земель от 07 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Овчинниковой Л.В. отменить, производство по делу в отношении Овчинниковой Л.В. прекратить на основании ст.2.9 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья         Е.В.Сухотин