Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2017 (2-2788/2016;) ~ М-3020/2016 от 18.11.2016

Дело № (2-2788\2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>          13 февраля 2017 года

Боровичский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре ФИО35,

с участием представителя истца Администрации Кировского сельского поселения по доверенности ФИО36

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кировского сельского поселения к ФИО17, ФИО18, ФИО1, ФИО19, ФИО22, ФИО20, ФИО3, ФИО4, ФИО23, ФИО24, ФИО7, ФИО25, ФИО26, ФИО21, ФИО27, ФИО28, ФИО12, о признании права муниципального образования – Кировского сельского поселения, на общедолевую собственность – невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Победа» (совхоз «Победа»),

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от 16.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Рассвет». Постановлением <адрес> от 23.04.1992г. № был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по колхозу «Победа», всего 320 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,0 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером 53:10:0000000:24, площадью 19220000 кв.м. находиться в общей долевой собственности расположен на территории Кировского сельского поселения <адрес>.

Администрацией Кировского сельского поселения <адрес> в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №(3155) и «Уверские зори» от ДД.ММ.ГГГГ опубликована информацию о невостребованных долях с указанием их собственников. Также данная информация размещена на информационных щитах администрации Кировского сельского поселения <адрес>.

С момента опубликования с 24.05.2008г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Кировского сельского поселения на 17 невостребованных земельных долей по 115,6 баллогектаров каждая, участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Победа» (колхоз «Победа»).

Суд с согласия истца заменил умерших ответчиков на их наследников ФИО1 на ФИО29, ФИО22 на ФИО2, ФИО3 на ФИО16, ФИО4 на ФИО2, ФИО23 и ФИО5 на ФИО30 и ФИО6, ФИО7 на ФИО8, ФИО25 на ФИО9, ФИО41 Алёну ФИО31 и ФИО10, ФИО27 и ФИО11 на ФИО15, ФИО12 на ФИО13.

У умерших ответчиков ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 наследников нет, наследственные дела не заводились.

Суд с согласия истца заменил данных ответчиков на ТУ Росимущества в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО36 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчики: ФИО2 (наследник ФИО22 и ФИО4), ФИО9, ФИО14, ФИО10 (наследники ФИО25), ФИО15 (наследник ФИО27 и ФИО28), ФИО13 (наследник ФИО12) своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

Ответчик ФИО16 (наследник ФИО3) в судебное заседание не явился. Извещался о времени и месте рассмотрения дела, по адресу регистрации ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии со ст.113 ГПК РФ. Из материалов дела следует, что извещение о вызове ответчика в судебное заседание было возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения. Уклонение ответчика ФИО16 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает, как отказ от его получения. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Лицо, не обеспечившее получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в <адрес> своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель 3 лиц- ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Исковые требования к ФИО29 (наследнику ФИО1), ФИО30 и ФИО6 (наследникам ФИО23 и ФИО24), ФИО26, ФИО8 ( наследнику ФИО7) выделены в отдельное производство.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц на основании ч.3 и 4 ст.167 ГПК РФ,

Выслушав, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению частично.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании Постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от 16.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Рассвет». Постановлением <адрес> от 23.04.1992г. № был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по колхозу «Победа», всего 320 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,0 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.

В соответствии с пунктами 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2 (наследник ФИО22), ФИО9, ФИО14, ФИО10 (наследники ФИО25), ФИО15 (наследник ФИО27 и ФИО28), ФИО13 (наследник ФИО12), ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО16 (наследник ФИО3) не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд, и не зарегистрировали земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании также установлено, что ответчики ФИО4 и ФИО22 наследником которых является ФИО2 зарегистрировали земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Учитывая вышесказанное, суд считает необходимым отказать в заявленных требованиях к данным ответчикам.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона <адрес> от 03.10.2011г. №-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Победа» (колхоз «Победа») с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №(3155) и «Уверские зори» от ДД.ММ.ГГГГ. Также данная информация размещена на информационных щитах администрации Кировского сельского поселения <адрес>.

В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку судом установлено, что собственники земельных долей не приняли мер к распоряжению этими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Кировского сельского поселения - удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием – Кировским сельским поселением право муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованной земельных долей следующих участников:

ФИО9, ФИО14, ФИО10 (наследников ФИО25) – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 28.06.1994г

ФИО15 (наследника ФИО27 и ФИО28) – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 12.07.1994г. и свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 12.07.1994г.

ФИО13 (наследника ФИО12) – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 12.07.1994г.

ФИО17 – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 28.06.1994г.

ФИО18 – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 28.07.1994г

ФИО19 – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 12.07.1994г.

ФИО20 – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 28.06.1994г

ФИО21 – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 28.07.1994г.

ФИО16 (наследника ФИО3) – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 28.07.1994г.

долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Победа» (колхоз «Победа») с декларированной кадастровой оценкой качества земель 1156 баллогектар или 60 га, земельного участка с кадастровым номером 53:10:0000000:24, расположенных на территории Кировского сельского поселения <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 (наследнику ФИО4 и ФИО22)- отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                         В.В. Цабулева