Решение по делу № 2-17/2018 (2-655/2017;) ~ М-470/2017 от 04.08.2017

№ 2-17/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2018 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием представителя истца администрации г. Дивногорска – Дергачевой Е.Г., действующей на основании доверенности № пр от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика - Забалуевой Т.А.,

при секретаре Угрюмовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Дивногорска к Забалуевой Т.А. о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно захваченного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Дивногорска обратилась в суд с иском к Забалуевой Т.А. о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно захваченного земельного участка, мотивируя тем, что на основании распоряжение администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-п с Забалуевой Т.А. был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – для огородничества. Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №а/11 срок договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка (с дополнениями к нему) расторгнут по взаимному соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдового осмотра выявлен факт самовольного занятия земельного участка путем возведения самовольной постройки. В адрес Забалуевой Т.А. направлено предписание о демонтаже постройки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако предписание до настоящего времени не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства установлено, что земельный участок частично огорожен, на его территории расположен временный объект хозяйственного назначения (объект расположен на земле, пол отсутствует, стены выполнены из деревянного материала, крыша металлическая). Размер объекта по периметру <данные изъяты> на <данные изъяты> м., высота в максимальной точке <данные изъяты> м. Указанный объект частично выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером №. Объект занимает <данные изъяты> кв.м. данного земельного участка и 28,0 кв.м. земель неразграниченной государственной собственности. Со слов Забалуевой Т.И. имеющийся объект был возведен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после окончания срока аренды земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением заместителя главного государственного инспектора Красноярского края по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м. Забалуевой Т.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В связи с чем, просит обязать Забалуеву Т.А. снести вышеуказанную самовольно возведенную постройку, привести границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>1 в соответствие с данными государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Дивногорска Дергачева Е.Г. требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям и просила суд иск удовлетворить.

Ответчик Забалуева Т.А. с иском администрации г. Дивногорска не согласилась, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав представителя истца Дергачеву Е.Г., ответчика Забалуеву Т.А., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 2 настоящей статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является МО г. Дивногорск Красноярского края.

Как следует из представленных материалов 24.08.2007г. между администрацией г. Дивногорска и Забалуевой Т.А. был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанному договору администрация г. Дивногорска предоставила Забалуевой Т.А. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный в районе <адрес> для использования в целях огородничества, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (п. 1.1 договора). На участке объекты застройки отсутствуют (п. 1.2 договора). Данный договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию.

Срок договора аренды земельного участка был продлен до ДД.ММ.ГГГГ дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № при этом, в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участке от ДД.ММ.ГГГГ № установлены ограничения в землепользовании: без права возведения капитальных и временных хозяйственных построек (п. 2 дополнительного соглашения).

Распоряжением администрации г. Дивногорска №р от ДД.ММ.ГГГГ изменено разрешенное использование земельного участка их земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с «для огородничества» на «сады, огороды, палисадники».

ДД.ММ.ГГГГ Забалуева Т.А. обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № и предоставлении его в собственность. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в связи с расположением на нем объекта недвижимости – нежилого здания - хозяйственной постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей ей на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю зарегистрировано право собственности Забалуевой Т.А. на созданный объект недвижимого имущества – хозяйственную постройку, на основании поданной ею декларации.

Данные обстоятельства установлены также решением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым признана недействительной декларация, поданная Забалуевой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ об объекте недвижимого имущества по адресу: <адрес> № – хозяйственная постройка, назначение объекта нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., год создания <данные изъяты> 1-этажная, на земельном участке с кадастровым номером №. Признано отсутствующим право Забалуевой Т.А. на указанную постройку, прекращено право собственности в отношении данной постройки. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 61 ГК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из вышеуказанного решения Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обращения Забалуевой Т.А. в администрацию г. Дивногорска с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ задекларированной Забалуевой Т.А. хозяйственной постройки на спорном земельном участке не имелось. Другая постройка, была возведена Забалуевой Т.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на которую последней не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ между Забалуевой Т.А. и администрацией г. Дивногорска заключено Соглашение № в соответствии с которым договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительные соглашения к нему расторгнуты с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Дивногорска произведен рейдовый осмотр земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого составлен акт. Установлено, что земельный участок огорожен, доступ на участок возможен с южной стороны. На территории земельного участка частично расположен временный объект хозяйственного назначения (объект расположен на земле, пол отсутствует, стены выполнены из деревянного материала, крыша металлическая, окна, двери отсутствуют, между крышей и стенами имеются большие щели). Размеры объекта по периметру <данные изъяты> м на <данные изъяты> м, высота в максимально высокой точке <данные изъяты> м. Указанный объект частично выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером № Объект не используется. Со слов Забалуевой Т.А. объект возведен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взамен прежней хозяйственной постройки.

По результатам данного осмотра ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Дивногорска Забалуевой Т.А. вынесено предписание о демонтаже самовольно возведенной хозяйственной постройки в срок до ДД.ММ.ГГГГ и освобождении самовольно занятые земли и приведении их в первоначальное состояние.

ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Дивногорска вновь произвела внеплановую выездную проверку, по результатам которой установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ Забалуевой Т.А. не выполнено. Спорный объект находится на прежнем месте.

В судебном заседании ответчик Забалуева Т.А. подтвердила наличие спорной постройки на земельном участке с кадастровым номером №. Спорная постройка была ею возведена после истечения срока договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, она неоднократно обращалась в администрацию г. Дивногорска о предоставлении ей земельного участка с кадастровым номером № в аренду или в собственность, однако ей было отказано. Так, письмом Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ Забалуевой Т.А. отказано в предоставлении в собственность без проведения торгов вышеуказанного земельного участка в связи с отсутствием правовых оснований, а именно, в связи с фактическим отсутствием объекта права (нежилого здания).

В соответствии с решением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления Забалуевой Т.А. к администрации г. Дивногорска о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату без проведения торгов, отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие самовольно возведенной Забалуевой Т.А. постройки, на земельном участке с кадастровым номером № также подтверждается письмом заместителя начальника отдела государственного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым за нарушение земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> путем размещения временного объекта хозяйственного назначения, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Забалуевой Т.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, установлено, что ответчиком Забалуевой Т.А. совершен факт самовольного строительства объекта недвижимого имущества – хозяйственной постройки частично на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности, и частично на земельном участке неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала №.

В связи с чем, имеются правовые основания, предусмотренные ст. 222 ГК РФ для возложения на ответчика обязанности снести самовольную постройку и освободить самовольно захваченный земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования администрации г. Дивногорска к Забалуевой <данные изъяты> о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно захваченного земельного участка, подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Забалуевой Т.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Дивногорска к Забалуевой Т.А.о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно захваченного земельного участка, - удовлетворить.

Обязать Забалуеву Т.А. снести самовольно возведенную постройку, размер объекта по периметру <данные изъяты> м на <данные изъяты> м, высота в максимально высокой точке <данные изъяты> м, расположенной <данные изъяты> кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № и <данные изъяты> кв.м. на земле неразграниченной государственной собственности и привести границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с данными государственного кадастра недвижимости.

Взыскать с Забалуевой Т.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 01 (одного) месяца в Красноярский краевой суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО: Судья ____________________________ С.А. Вишнякова