Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2012 (2-5219/2011;) ~ М-5294/2011 от 24.10.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2012 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Антаевой Е.В.,

при секретаре Першиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой № к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда

УСТАНОВИЛ:

Ефремова В.Н. обратилась в суд с иском к УПФР по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Считает, что ответчиком в ее специальный стаж необоснованно не был засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве комплектовщицы, обрезчика выпрессовки, резиновых изделий и в должности уборщика производственных помещений цеха № формовой и неформовой техники резинотехнического производства Курского завода резиновых технических изделий. При этом указала, что она работала в производстве, связанном с выделением токсических элементов, также в ее обязанности входили работы по уборке отходов производства в производственных помещениях, которые образуются при ведении технологического процесса на всех стадиях, не допускающих накопление отходов производства на территории производственного помещения. При этом она производила сортировку собранных отходов и складирование в определенных местах. Лишь при необходимости в качестве дополнительного объема работ производила уборку бытовых помещений и территорию на улице.

В судебном заседании истец Ефремова В.Н. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. При этом исковые требования уточнила, в части включения в спецстаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве комплектовщицы, обрезчика выпрессовки, резиновых изделий иск просила не рассматривать. Просила признать за нею право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, засчитать в спецстаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных помещений цеха № формовой и неформовой техники резинотехнического производства Курского завода резиновых технических изделий как по фактически отработанному времени, так и в календарном порядке, то есть 05 лет 09 месяцев 10 дней, и назначить досрочную пенсию с момента обращения в пенсионный орган.

Представитель ответчика по доверенности Щербакова О.А.. иск в суде не признала. Пояснила, что отсутствуют доказательства занятости истца в технологическом процессе резино-технического производства в течение полного рабочего дня.

Представитель третьего лица ЗАО «Курскрезинотехника» по доверенности Кудрявцева Т.В. ранее в суде поясняла, что в спецстаж истицы не может быть включено время работы в качестве комплектовщицы, обрезчика выпрессовки, резиновых изделий, так как она не была задействована в технологическом процессе. Также пояснила, что работа в должности уборщика производственных помещений в цехе № формовой и неформовой техники резинотехнического производства Курского завода резиновых технических изделий является вредной и подлежит включению в стаж, так как Ефремова В.Н. была задействована в технологическом процессе полный рабочий день. В ее обязанности входила уборка, сортировка и складирование отходов производства, образующихся на всех стадиях технологического процесса, уборка отходов сырья и полуфабрикатов. Уборкой бытовых помещений и на улице занимались другие уборщики.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что Ефремова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения № от ДД.ММ.ГГГГ) ей отказано в назначении таковой ввиду отсутствия требуемого 5-летнего специального стажа. Документами подтверждено 00 лет 00 месяцев 00 дней такового.

Период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщика производственных помещений цеха № (формовых и неформовых РТИ) в ПО «Курскрезинотехника», не засчитан в спецстаж, поскольку действующим законодательством право на досрочно назначение пенсии по старости определено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятым в производствах определенной химической продукции, без перечисления их профессий и должностей. В соответствии с п.7 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №5, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах. Уборщик производственных и служебных помещений не участвует в технологическом процессе производства какой-либо продукции, а лишь занят обслуживанием производственных помещений, а потому не может пользоваться правом на пенсионные льготы как технологический персонал.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями документов из выплатного дела истца.

В силу п.б ст.1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»…» (в редакции от 24.04.2003 года) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Разъяснениям Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. при назначении пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда применяется Список №2.

Подразделом А раздела Х «Химическое производство» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., предусмотрена профессия рабочих, занятых полный рабочий день в резинотехническом производстве (позиция 2110А010).

Работа Ефремовой В.Н. в резино-техническом производстве в качестве рабочего-уборщика производственных помещений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленными ею: копией трудовой книжки, распоряжением по цеху № от ДД.ММ.ГГГГ о ее переводе уборщиком производственных помещений в цех №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ее из списочного состава цеха №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении названия цеха № на цех формовой и неформовой техники, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении названия цеха на цех формовой и неформовой техники и ремней.

Занятость Ефремовой В.Н. в резино-техническом производстве в качестве уборщика производственных помещений (рабочего) подтверждается также штатными расписаниями, согласно которым в цехе № до 2003 г. были предусмотрены единицы уборщиков именно производственных помещений, наряду с которыми имелись единицы уборщиков бытовых, служебных помещений и санузлов. Несмотря на то, что с 2003 г. в штатном расписании значатся единицы уборщиков производственных и служебных помещений, однако они предусмотрены двумя отдельными строками.

Кроме того, согласно рабочей инструкции уборщик производственных и служебных помещений в течение полного рабочего дня занят в технологическом процессе резино-технического производства, при этом в его обязанности входит уборка и складирование отходов производства, образующихся на всех стадиях технологического процесса, уборка отходов ингредиентов, их россыпей, образовавшихся на участке производства резиновых смесей, уборка пылящих сыпучих ингредиентов, применяемых для опудривания резиновых смесей, уборка отходов индустриальных масел, уборка отходов резиновых смесей со всей территории цеха. Уборка служебных помещений и закрепленной за цехом территории предусмотрена инструкцией лишь по необходимости.

Также занятость истицы в течение полного рабочего дня в технологическом процессе подтверждается картами аттестации рабочего места, технологическими регламентами производства формовых РТИ и неформовых резиновых изделий, из которых усматривается, что уборка отходов производства производственных помещений включена в описание технологического процесса и следует сразу за обработкой деталей.

Суд принимает во внимание данные уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности представления технологических регламентов за весь спорный период, приказов, рабочих инструкций, поскольку они имеют непостоянный срок хранения и изымаются из обращения после их замены новыми.

Занятость истца в течение полного рабочего дня в технологическом процессе резино-технического производства подтверждается также показаниями представителя третьего лица, который пояснил, что уборкой служебных помещений Ефремова В.Н. занималась в исключительно редких случаях, а осуществляла уборку производственных помещений в течение всей рабочей смены, убирая отходы производства. Бытовые помещения убирали другие уборщики.

В соответствии с представленной рабочей инструкцией уборщик должен выполнять работу в средствах индивидуальной защиты, положена спецодежда и спецобувь, в соответствии с приложениями к коллективному договору уборщику производственных и служебных помещений положены молоко, дополнительный отпуск и дополнительная оплата.

Согласно карточке формы Т-2, представленной рабочей инструкции (п.5), приложениям к коллективному договору, уборщику полагались средства индивидуальной защиты (спецодежда), молоко, дополнительный отпуск.

При этом суд принимает во внимание данные уточняющей справки о невозможности представления карт аттестации рабочего места, технологических регламентов и рабочих инструкций за весь спорный период, поскольку они составляются периодически, имеют непостоянный срок хранения и изымаются из обращения после их замены новыми.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением №516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом в указанное время включается периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением №516 от 11.07.2002 г., периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

В соответствии с пояснениями представителя третьего лица и лицевыми счетами, фактическая занятость истца в резиново - техническом производстве составила:

за 1999 год – 86 дней (по фактически отработанному времени),

за 2000 год - 6 полных месяцев и 100 дней (по фактически отработанному времени)

за 2001 год - 7 полных месяцев и 84 дня (по фактически отработанному времени),

за 2002 год - 8 полных месяцев и 66 дней (по фактически отработанному времени),

за 2003 год - 2 полных месяца и 157 дней (по фактически отработанному времени),

за 2004 год - 7 полных месяцев и 85 дней (по фактически отработанному времени),

за 2005 год - 7 полных месяцев и 92 дня (по фактически отработанному времени),

за 2006 год - 10 дней (по фактически отработанному времени),

а всего 37 полных месяцев и 680 дней по фактически отработанному времени, что составит 05 лет 09 месяцев 01 день.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено судом, Ефремова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие у Ефремовой В.Н. 20-летнего страхового стажа ответчиком не оспаривается. Это подтверждается также данными о страховом стаже.

На момент обращения в пенсионный орган истец достигла возраста 53 лет.

Для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях», льготный стаж Ефремовой В.Н. в возрасте 53 года должен составлять не менее 5 лет.

С учетом включенных судом спорных периодов на момент обращения в УПФР по <адрес> и <адрес> у Ефремовой В.Н. имелся специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости более 5 лет, из чего следует, что у истицы с ДД.ММ.ГГГГ возникло право на досрочную трудовую пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. 00 коп..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ефремовой № удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> засчитать Ефремовой № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период ее работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика производственных помещений цеха № формовой и неформовой техники резинотехнического производства Курского завода резиновых технических изделий в количестве 05 лет 09 месяцев 01 день и назначить Ефремовой № досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> в пользу Ефремовой № расходы по оплате госпошлины в сумме 200 (двести) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: