Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-973/2014 ~ М-969/2014 от 25.08.2014

№ 2- 973 В окончательной форме решение принято 14 октября 2014г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кушва 09 октября 2014 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Заварихина А.Ю.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о возложении обязанности зачесть в льготный стаж <данные изъяты>

СУД

УСТАНОВИЛ

Титов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кушва и г.В.Тура /далее ГУ УПФ РФ/ в котором просит обязать ответчика:

- зачесть в специальный стаж периоды его работы в качестве <данные изъяты> а именно

- с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

- назначить пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании в обосновании искового заявления Титов А.В. пояснил, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. При обращении в УПФ РФ <адрес> для назначения пенсии по списку достигнув возраста 54 года, требуемый стаж 6 лет, возникли не подтверждения в указанном сроке работы в карьере. Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ пришел отказ в установлении пенсии. Нет подтверждений в архиве, за различные сроки работы в карьере, либо утеряны табеля учета рабочего времени и не просматривается цех. С решением ответчика он не согласен, так как все это время он проработал <данные изъяты>. Просит суд иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО1 с иском не согласна в полном объеме и суду пояснила, что названные истцом периоды работы ничем не подтверждены, нет архивных справок подтверждающих периоды работы Титова <данные изъяты> в полный рабочий день на <данные изъяты>, в карьере глубиной 150 и ниже. В удовлетворении иска просит отказать в полном объёме

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО2 и ФИО3, которые суду пояснили:

- ФИО2, он с Титовым знаком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> в <данные изъяты>. С ним вместе работал Титов в должности <данные изъяты>. Титов работал в полный рабочий день. Сам он ушел на пенсию в 1995 года по списку № в 53 года.

- ФИО3, что с Титовым он знаком. С 1982 года по 1997 года он вместе с Титовым работал в <данные изъяты>, в качестве <данные изъяты>. Титов. работал у него <данные изъяты> в полный рабочий день. Имел 5 разряд. Иногда замещал его на время отсутствия. В 2003 году он ушел на пенсию по списку № в 50 лет. Работал он ещё в центральном <данные изъяты>, который также давал право по списку № в 50 лет уйти на пенсию досрочно.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска Титову А.В. отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правоотношения сторон устанавливающие основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулируются Федеральным Законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" /в редакции от 28.12.2013г. далее Закон РФ №173-ФЗ/.

В силу ст. 7 Закона РФ №173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 1 п.1 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Для мужчин, достигших возраста 54 года, требуемый стаж на соответствующих видах работ должен составлять 6 лет.

По смыслу ст. 27 во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Как следует из п.2 ст. 13 названного закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ).

В соответствии с п.3 раздела 1 (17541) Списка №1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 имеют право работники, работающие в разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, а также рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности. При этом Список № 1 применяется строго текстуально и расширенному толкованию не подлежит.

В силу ч.1 ст.56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, законодатель возлагает (в данном случае) на истца представить суду доказательства подтверждающие основания для назначения Титову досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ.

Таких доказательств Титов суду не представил.

Судом установлено, следующее.

Титов А.В. согласно его трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> (л.д.37-38). ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с сокращением штата (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ Титов А.В. обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в котором просил назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям предусмотренным п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – УПФ РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Титову по п.п.1, п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ отказано /л.д.10-11/.

Из решения следует, что при оценке представленных документов в стаж на соответствующих видах работ зачтено 04 года 01 месяц 07 дней, в том числе по периодам:

- с ДД.ММ.ГГГГ (01.06.00) <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ.(00.02.00);

- с ДД.ММ.ГГГГ.(00.07.00);

- с ДД.ММ.ГГГГ (01.00.00);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.07.13);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.00.11);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01);

- с ДД.ММ.ГГГГ г(00.00.11);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.02.01).

Названные периоды работы зачтены в досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку подтверждены документами, постоянную занятость в разрезе (карьере) и рудника по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже по Списку №1 разделу I, пункт.3 – 17541.

В стаж работы истцу на соответствующих видах работ не принято к зачету 09 лет 10 месяцев 21 день, а именно по периодам:

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.03.00) <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.03.00);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.03.00);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.07.00);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.03.00);

- с ДД.ММ.ГГГГ. (00.05.00);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.01.02);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.01.01);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01);

- с ДД.ММ.ГГГГ (00.01.02);

- с ДД.ММ.ГГГГ. (00.02.17), поскольку не подтверждена документами постоянная занятость в разрезе (карьере) и руднике по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже по Списку №1, разделу I пункт 3 – 17541, то есть не выполнено одно из обязательных условий предусмотренных п.п. 1 п. 1 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ, а именно отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ 6 лет.

Как следует из п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе «государственного пенсионного страхования» (ГПС) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258-н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

То есть, за период работы до даты регистрации в системе ГПС стаж учитывается по документам (трудовой книжке, справкам, приказам и т.п.), а после даты регистрации в системе ГПС стаж учитывается по выписке из индивидуального лицевого счета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без истребования необходимых данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если сведения в выписке из индивидуального лицевого счета не противоречат по наименованию профессии, должности, организации, периодам работы записям в трудовой книжке, наблюдательным делам организаций или «Перечням льготных профессий». В случае несоответствия сведений индивидуального лицевого счета данным трудовой книжки или другим документам о стаже, для оценки периодов работы со стажем на соответствующих видах работ запрашивается уточняющая справка. Если истребовать уточняющую справку невозможно (предприятие ликвидировано, банкрот или не ведет финансово-хозяйственную деятельность), то период льготной работы может быть подтвержден архивными документами: справками, выданными на основании первичных документов организации либо копиями приказов, лицевых счетов и др., находящихся на хранении в архиве, а также с учетом косвенных документов, имеющихся в наблюдательном деле организации, которыми располагают территориальные органы ПФР.

Титов А.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Как суд указал выше, что в силу п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ, - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, могут получить досрочную трудовую пенсию если работали на разрезах (карьерах) и рудников по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, а также рабочие, руководители и специалисты занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

Суду представлены архивные справки от 26.04.2013г. №Т-14 и от ДД.ММ.ГГГГ № Т-26 в которых указано следующее:

В контрольных табелях учета рабочего времени Титова А.В. за 1990 г-1995г значится:

за 1990 г., январь- март 1991 г., апрель-декабрь 1991г, январь – сентябрь 1992 г., за октябрь – декабрь 1992 г., январь-июль1993г, август-сентябрь 1993г,октябрь 1993г, ноябрь-декабрь 1993г, январь-февраль 1994 года, март-апрель 1994г.,май1994, июнь-декабрь1994г, январь-октябрь 1995г., ноябрь – декабрь 1995г в книгах выдачи путевых листов и нарядов за 1991-1995 г.г. участок Александровского карьера не просматривался (л.д.12,15).

Таким образом, если по перечисленным документам стаж на льготное пенсионное обеспечение по списку № не подтверждается, то данные профессии пенсионируются по списку №2

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 101-1, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ 03.06.1997░ № 131, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №2. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 11.11.1996░. «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ № ░░ 14.02.97░. (░.░.21-22, 27).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ /░.░.36-40/.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1983-1992░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ : ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 8 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 14.08.1996░ ░░ 15.09.1996░, ░ 27.09.1996░ ░░ 27.10.1996░., 29.10.1996░. ░ ░ 11.11.1996░. ░░ 12.12.1996░.

░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░2, ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 150 ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░.3 ░░.13 ░░░░░░ ░░ №173-░░,- ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ 150 ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░. ░ 01.10.1990░. ░░ 31.12.1996░. ░░░3 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ /░.░.48/.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.1 ░.1 ░░. 27 ░░░░░░ ░░ №173-░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.194-198,199 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░

░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░ ░ ░ ░.░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░

░░.░░.░░░░ (00.02.17), ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.1 ░.1 ░░.27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 ░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░░., ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: