Дело 2-230/2015
Поступило 26.06.2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июня 2015 года с. Кожевниково
Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Дедовой В.А.,
при секретаре Улыбиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента лесного хозяйства Томской области к Ефимову В.В. о понуждении совершить действия по приведению лесных участков в соответствие с требованиями Правил пожарной безопасности и Правил заготовки древесины,
УСТАНОВИЛ:
Департамент лесного хозяйства Томской области обратился в суд с иском к Ефимову В.В. о понуждении совершить действия по приведению лесных участков в соответствие с требованиями Правил пожарной безопасности и Правил заготовки древесины.
В обоснование своих требований указал, что в период с 09 октября 2014 года по 31 декабря 2014 год Ефимов В.В. при проведении работ по заготовке древесины на лесном участке, расположенном в Кожевниковском лесничестве, Ювалинском участковом лесничестве, квартале № 61 выделе 29 лесосеки (деляны) 1, лесного участка №50 (1), по договору купли – продажи лесных насаждений № от 09.10.2014 года не принял меры к очистке лесосеки от порубочных остатков, что повлекло захламление порубочными остатками используемого участка на площади 0,16 га.
Лесной участок вырублен полностью на площади 0,16 га, заготовленная древесина с лесного участка вывезена полностью, работы по заготовке древесины не ведутся.
Неочистка лесного участка от порубочных остатков нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению рационального использования лесов, их охране, защите и воспроизводству. Неисполнение указанных требований лесного законодательства может привести к возникновению лесного пожара, причинению материального ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства в целом.
Истец, ссылаясь на положения ст. ст. 17, 58 Конституции РФ, ст. 16 Лесного кодекса РФ, п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. N 417, п. 61 Правил заготовки древесины в лесах, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. N 337, просил обязать ответчика провести работы по очистке мест рубок (лесного участка) от порубочных остатков на указанном лесном участке. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Представитель истца Углев А.Ю., действующий по доверенности, исковые требования поддержал полностью, просил дело рассмотреть без его участия, о чем уведомил суд.
Ответчик Ефимов В.В. исковые требования признал в полном объеме, просил дело рассмотреть без его участия, о чем указал в заявлении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое требование подлежит удовлетворению полностью, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.
Согласно п. п. 9 п. 9 "Положения о Департаменте лесного хозяйства Томской области" (в ред. постановлений Губернатора Томской области от 26.12.2012 N 186, от 09.09.2013 N 103), Департамент лесного хозяйства Томской области реализует установленные Лесным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами РФ полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
Пунктом 61 Правил заготовки древесины, утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства МПР России от 16.07.2007 N 184, предусмотрено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.
Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.
При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.
При оставлении порубочных остатков на месте рубки на перегнивание сучья на вершинах стволов срубленных деревьев должны быть обрублены, крупные сучья и вершины разделены на отрезки длиной не более 3 метров.
В соответствии с пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 30.06.2007, запрещается засорение леса отходами и мусором.
В силу пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно пункту 17 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Ч.3 ст. 173 Гражданского Процессуального Кодекса РФ (далее ГПК РФ) предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ст. 173,198 ГПК РФ, принимая во внимание, что признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
Согласно ч. 1, ст. 206 ГПК РФ, - при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика, с взысканием с него необходимых расходов.
Исходя из срока действия п. 26, 9 договора купли – продажи лесных насаждений от 09.10.2014, подписанного сторонами, суд не усматривает оснований для применения ст. 212 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента лесного хозяйства Томской области удовлетворить частично.
Обязать Ефимова В.В. провести работы по очистке мест рубок (лесного участка) от порубочных остатков на лесном участке, расположенном в Кожевниковском районе, Кожевниковском лесничестве, Ювалинском участковом лесничестве, квартале №61 выделе 29 лесосека (деляна) №1, лесной участок №50 (1).
В удовлетворении требования об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В. А. Дедова