Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6138/2018 ~ М-6332/2018 от 25.10.2018

Дело №2-6138/10-2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Корсаковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришуковой Татьяны Валерьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в городе Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Гришукова Т.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ года № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку женщине в возрасте 52 года и 7 месяцев требуется не менее 8 календарных лет работы в районах Крайнего Севера. Подтверждено документами 4 года 10 месяцев и 07 дней. В стаж, дающий право на пенсию, не включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Якутском Ордена Дружбы Народов государственном университете.

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» (ошибочно поименованного как досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения). Указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности лаборанта, а потому период следующей за работой учебы в университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Просила также обязать ответчика назначить ей пенсию с уменьшением возраста с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения возраста 52 лет 08 месяцев).

В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, указав, что до поступления в университет ДД.ММ.ГГГГ она, обучаясь в школе, направлялась для прохождения производственной практики и работы на Якутский Главпочтамт, соответственно период обучения в университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в районах Крайнего Севера. Кроме того, в соответствующий стаж подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Касьянова И.Л. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что Гришукова Т.В. осуществляла трудовую деятельность, а также обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Якутском Ордена Дружбы Народов государственном университете, расположенном в г. Якутск Якутской АССР, то есть в районах Крайнего Севера. В период обучения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 марта по 1 мая и с 8 июля по ДД.ММ.ГГГГ) осуществляла трудовую деятельность в должности лаборанта университета. В период работы в ГУЗ «Краевая клиническая больница» (г. Чита) находилась в отпуске по беременности и родам, а затем по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются записями трудовой книжки, дипломом, материалами пенсионного дела.

На основании п.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями ст.12 данного ФЗ предусмотрены иные периоды работы, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона. Период обучения в высшем учебном заведении в соответствии с данной нормой в страховой стаж для назначения пенсии не включается.

Согласно п.8 ст.13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пп.6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании п.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании подп. «д» п.16, п.92 и подп. «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости, в том числе рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подпунктом "д" пункта 16 настоящего Положения назначаются независимо от места последней работы, если не менее 15 календарных лет стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, приходится на работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в общей сложности приходится на работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом применяется действующий ко дню обращения за назначением пенсии перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Советом Министров СССР.

Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Постановлением Совмина СССР от 3 января 1983 года №12 «О
внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N1029) Якутская АССР отнесена к районам Крайнего Севера.

    Таким образом, по нормам действующего пенсионного законодательства (Федерального закона «О страховых пенсиях») включение в стаж периода обучения в высшем учебном заведении для назначения страховой пенсии по старости не предусмотрено.

    Нормами законодательства, действовавшего в период обучения истца в высшем учебном заведении, была предусмотрена возможность зачета соответствующего периода в общий стаж работы, в том числе в районах Крайнего Севера, при условии, что ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" п.109 Положения…, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590. При этом необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения досрочной пенсии установлен в 15 календарных лет и уменьшению не подлежал.

    Заявляя требования о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода обучения в университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец ссылается на обстоятельства, что указанный период имел место непосредственно после работы в качестве лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно должен быть включен в соответствующий стаж на основании подп.«и» п.109 Положения…, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590.

    Вместе с тем указанные доводы не могут быть приняты во внимание как основанные на неправильном толковании приведенных норм пенсионного законодательства.

    Так из буквального содержания положений п.109 Положения…, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590, следует, что период обучения в высших учебных заведениях засчитывается в общий стаж работы при условии, что ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Как следует из представленных материалов, до поступления в университет ДД.ММ.ГГГГ истец трудового стажа не имела, а период работы в качестве лаборанта университета, который она указывает как предшествующий обучению, имел место в период обучения, а не до него.

Доказательств тому, что до ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность на Якутском Главпочтамте, соответственно весь период обучения в университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в районах Крайнего Севера, истец не представила, не добыто таковых и в судебном заседании.

Напротив, судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ истец трудового стажа не имела, заявленную трудовую деятельность не осуществляла, обучалась в общеобразовательной школе.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода обучения как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется как по нормам действующего, так и действовавшего на момент обучения законодательства.

Оснований для включения в стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевших место в период работы в ГУЗ «Краевая клиническая больница» (г. Чита), не имеется, поскольку указанный населенный пункт не отнесен к районам Крайнего Севера в соответствии с постановлением Совмина СССР от 3 января 1983 года №12 «О
внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N1029».

Кроме того, у истца отсутствует стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее 15 календарных лет, необходимый для назначения пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с законодательством, действовавшим в период обучения в высшем учебном заведении.

    В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Продолжительность работы истца в районах Крайнего Севера, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 4 года 10 месяцев и 07 дней.

Учитывая, что у истца отсутствует необходимый стаж работы для назначения пенсии по пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» как по нормам действующего законодательства, так и законодательства, действовавшего при назначении пенсии в спорный период, ее требования о признании права на досрочную пенсию удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ 17 ░░░░░.

░░░░░