Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 апреля 2013 г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,
при секретаре Андреевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1954/2013 по иску Спиридоновой Н.Н. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Спиридонова Н.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что истец является нанимателем и основным квартиросъемщиком жилого помещения – квартиры <адрес>
Данное жилое помещение было предоставлено истцу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ
Спиридонова Н.Н. по указанному адресу имеет постоянную регистрацию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке с места жительства по указанному адресу также зарегистрированы: Спиридонов А.С. – сын истца (с ДД.ММ.ГГГГ), Спиридонов Н.С. – сын истца (с ДД.ММ.ГГГГ).
На имя Спиридоновой Н.Н. по указанному адресу открыт лицевой счет №, на основании которого она производит оплату за коммунальные услуги, содержание и наем жилья.
В 2012г. истец самостоятельно за свой счет произвела инвентаризацию спорного жилого помещения, оформила на него технический паспорт, технический план ОКС, поставила данный объект на кадастровый учет с целью заключения договора на приватизацию.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлениями о регистрации права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, о заключении договора о передаче спорного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ Департамента управления имуществом г.о. Самара на заявление о регистрации права муниципальной собственности, согласно которому Спиридонова Н.Н. должна самостоятельно и за свой счет осуществить регистрацию права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, обратившись в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».Ответ на заявление о заключении договора о передаче спорного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации Департаментом представлен не был, что истец расценивает как отказ в заключении с ней указанного договора.
Своего права на приватизацию истец не использовала, Спиридонов А.А. и Спиридонов Н.С. оформили свое нотариальное согласие на приватизацию спорной квартиры без включения их в договор передачи квартиры в собственность.
В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании решения Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Спиридонова Н.Н. просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 37,60 кв.м., жилой площадью 28,60 кв.м.
В судебном заседании представитель истца Куренко Е.В., действующая на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Пюльзю А.К., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по изложенным в отзыве основаниям.
3 лица Спиридонов Н.С., Спиридонов А.С., представитель 3 лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 вышеуказанного Закона, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном муниципальном жилищном фонде, включая жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условия социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести помещения в собственность.
По смыслу указанного выше закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
В соответствии со ст. 11 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации занимаемое им жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 4 названного Закона, приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. Иных ограничений для проведения приватизации жилого помещения не предусмотрено.
Как следует справки МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем и основным квартиросъемщиком жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение было предоставлено Спиридонову С.Я. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов с составом семьи Спиридонова Н.Н., Спиридонов А.С., Спиридонов Н.С.
Спиридонова Н.Н. по указанному адресу имеет постоянную регистрацию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно данной справке от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу также зарегистрированы: Спиридонов А.С. – сын истца (с ДД.ММ.ГГГГ), Спиридонов Н.С. – сын истца (с ДД.ММ.ГГГГ).
На имя Спиридоновой Н.Н. по указанному адресу открыт лицевой счет №, на основании которого она производит оплату за коммунальные услуги, содержание и наем жилья. Задолженности по указанным платежам не имеется.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Самара, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании решения Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно техническому паспорту Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данная квартира имеет общую площадь 37,6 кв.м., жилую площадь 28,0 кв.м., подсобную – 9,6 кв.м., кроме того прочую (без коэффициента) – 6,3 кв.м.
Из письма Департамента управления имуществом г.о. Самары видно, что жилой дом <адрес> в установленном порядке в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлениями о регистрации права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, о заключении договора о передаче спорного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самара ответил, что данный объект недвижимости имущества передан в муниципальную собственность до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем для регистрации права муниципальной собственности на помещение и дальнейшей его приватизации, в соответствии с «Соглашением о сотрудничестве» Департамента и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ истцу следует обратиться в отдел приватизации ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», либо в Многофункциональный центр (МФЦ).
Как видно из справки ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, и выписки из ЕГРП на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ Спиридонова Н.Н. ранее правом на приватизацию на территории г.Самары не воспользовалась.
Из материалов дела усматривается, что Спиридонов А.С. и Спиридонов Н.С. нотариально удостоверили свое согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры без их участия, без включения их в число собственников.
Из материалов дела следует, что государственная регистрация права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости не проводилась.
Как видно из лицевого счета на квартиру, задолженностей по оплате жилья и коммунальных услуг истец не имеет.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст 6 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникшего до введения в действие данного закона права на объект недвижимого имущества проводится по желанию правообладателя.
Кроме того, в Постановлении № 6-П от 15.06.2006г. Конституционный суд РФ в п. 2.2. указал, что гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в статье 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Доводы ответчика о том, что истцом нарушен досудебный порядок, поскольку они не обращались с заявлением в БТИ, где по соглашению с ДУИ проводится правовая экспертиза документов, суд оценивает критически.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.91 «О приватизации жилого фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и унитарными предприятиями за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и иным учреждениями в оперативное управление которых передан жилой фонд.
В судебном заседании было установлено, что с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора о передаче квартиры в собственность истица обратилась в компетентный орган, в ДУИ г.о. Самары, при этом предоставила все еобходимые документы для принятия решения о приватизации, необходимость обращение ее в БТИ нормы действующего законодательства не содержат, ответа на обращение истицы от ответчика не последовало, в связи с чем суд полагает, что нарушения досудебного порядка не имело места.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Спиридоновой Н.Н. удовлетворить.
Признать за Спиридоновой Н.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № общей площадью 37,6 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., подсобной площадью – 9,6 кв.м., кроме того прочей (без коэффициента) – 6,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2013г.
Судья Н.Г. Дурнова