Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-353/2018 ~ М-268/2018 от 13.02.2018

Дело № 2-353/2018 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 апреля 2018 года пгт. Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пересыпко М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.Н.,

с участием представителя процессуального истца – заместителя прокурора Курагинского района Прокопенко Е.В., истца Тюльпановой О.А., представителя ответчика МБОУ Курагинская СОШ № 7 – и.о.директора Зотовой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах Тюльпановой Ольги Анатольевны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Курагинская средняя общеобразовательная школа № 7 о взыскании заработной платы,

установил:

Прокурор Курагинского района в интересах Тюльпановой О.А. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Курагинская средняя общеобразовательная школа № 7 (далее - МБОУ Курагинская СОШ № 7) о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, обосновывая свои требования тем, что Тюльпанова О.А. работает в МБОУ Курагинская СОШ № 7 на основании трудового договора уборщицей. Работодателем в нарушение требований ст.ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ начисляется заработная плата ниже установленного Минимального размера оплаты труда по России. В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01.01.2016 года установлен в сумме 7500 руб.. Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года №460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 руб. в месяц. Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-и с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1.3 введен на территории Курагинского района. В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года) и 7800 руб. (с июля по декабрь 2017 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12000 руб. (с января по июль 2017 года) и 12 480 руб. (с июля по декабрь 2017 года). Вместе с тем, Тюльпановой О.А. по основному месту работы за январь- декабрь 2017 года начислено 114428,68 руб. вместо подлежащих начислению 131945,34 руб.. Кроме того, Тюльпановой О.А. за работу по внутреннему совместительству: за 0,1 ставки - за январь-декабрь 2017 года начислено 8246,58 руб. вместо подлежащих начислению 13194,53 руб., за 0,4 ставки - за сентябрь 2017 года начислено 1671,43 руб. вместо подлежащих начислению 2139,43 руб., за 0,3 ставки - за март 2017 года начислено 306,82 руб. вместо подлежащих начислению 490,91 руб.. В результате образовалась задолженность по невыплате недоначисленной заработной платы Тюльпановой О.А. в сумме 23116,70 руб., которую прокурор просил взыскать с МБОУ Курагинская СОШ № 7 в пользу Тюльпановой О.А., а также прокурор просит суд взыскать с учреждения в пользу Тюльпановой О.А. компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., поскольку в результате неправомерных действий ответчика Тюльпановой О.А. причинен моральный вред.

В судебном заседании заместитель прокурора Прокопенко Е.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Тюльпанова О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ Курагинская СОШ № 7 Зотова Ю.О. в судебном заседании исковые требования признала в части взыскания недоначисленной заработной платы, в части взыскания компенсации морального вреда не признала, пояснила, что вины учреждения в невыплате заработной платы нет, учреждение не является распорядителем бюджетных средств.

Представители третьих лиц Управления образования администрации Курагинского района, администрации Курагинского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления образования администрации Курагинского района направил письменный отзыв, в котором указал, что не согласны с требованиями истца, поскольку считают, что в указанный период времени заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением трудового законодательства, которое осуществлялось в правоприменительной практике в 2017 году.

Представитель администрации Курагинского района направил письменный отзыв, в котором указал, что не согласны с требованиями истца, поскольку считают, что в указанный период времени заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением трудового законодательства, которое осуществлялось в правоприменительной практике в 2017 году.

Руководствуясь ч.ч. 3 и 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц - Управления образования администрации Курагинского района, администрации Курагинского района.

Выслушав заместителя прокурора Курагинского района Прокопенко Е.В., истца Тюльпанову О.А., представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:

На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан на основании обращения гражданина о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 21, 22 ТК РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 ТК РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ, как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01 января 2017 года установлен в размере 7500 рублей.

Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года №460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 01 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 года № 393-и с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Курагинского района.

В силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11сентября 1995 года № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что с января по июнь 2017 года минимальный размер оплаты труда по России составлял 7500 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории Курагинского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего нормы труда, за указанный период должна быть начислена не менее 12000 рублей в месяц (7500руб. + 2250руб. (30% от 7500руб.) + 2250руб. (30% от 7500руб.)), а с июля по декабрь 2017 года минимальный размер оплаты труда по России составлял 7800 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории Курагинского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего нормы труда, за указанный период должна быть начислена не менее 12480 рублей в месяц (7800руб. + 2340руб. (30% от 7800руб.) + 2340руб. (30% от 7800руб.)).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Тюльпанова О.А. работает в МБОУ Курагинская СОШ № 7 в должности уборщика служебных помещений на 1 ставку и с ней заключен трудовой договор от 01 ноября 2012 года, пунктом 11 которого установлено, что работнику выплачивается заработная плата, а также производятся соответствующие доплаты (л.д. 8).

Кроме того, истец Тюльпанова О.А. работала в 2017 году в учреждении по внутреннему совместительству на 0,5 ставки, на 0,4 ставки и на 0,3 ставки.

Согласно данных МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Курагинского района», Тюльпанова О.А. по основному месту работы в январе-июне, сентябре-декабре 2017 года отработала норму труда, в июле 2017 года отработала 5 дней при норме 21 день, в августе – 13 дней при норме 23 дня (л.д. 7).

По внутреннему совместительству: на 0,1 ставки в январе-июне, сентябре-декабре 2017 года отработала норму труда, в июле 2017 года отработала 5 дней при норме 21 день, в августе – 13 дней при норме 23 дня; на 0,4 ставки в сентябре 2017 года отработала 9 дней при норме 21 день; на 0,3 ставки в марте отработала 3 дня при норме 22 дня (л.д. 7).

Всего по представленным расчетам Тюльпановой О.А. недоначислена заработная плата на сумму 23116,70 руб..

Представленные прокурором в интересах Тюльпановой О.А. расчеты о недоначисленной заработной плате сторонами не оспариваются, согласуются со сведениями о недоначисленной заработной плате, предоставленными МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Курагинского района».

Суд, проверив расчеты процессуального истца признает их правильными, и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Тюльпановой О.А. недоначисленную заработную плату в сумме 23116,70 руб..

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Судом установлено, что действиями работодателя, не выплатившего в полном объеме причитающуюся заработную плату, истцу причинены нравственные страдания, поскольку он вынужден был переживать по этому поводу, использовать личное время для подготовки документов и обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части взыскания денежной компенсации морального вреда основаны на законе и с учетом степени вины работодателя, индивидуальных особенностей личности истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, подлежат частичному удовлетворению в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в интересах Тюльпановой О.А. с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона освобождены как прокурор, так и истец, в размере 1193,50 руб., исходя из расчета: (23116,70 руб. – 20000 руб.) х 3% + 800 руб. + 300 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курагинского района в интересах Тюльпановой Ольги Анатольевны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Курагинская средняя общеобразовательная школа № 7 о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Курагинская средняя общеобразовательная школа № 7 в пользу Тюльпановой Ольги Анатольевны недоначисленную заработную плату в сумме 23116,70 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 500 руб., а всего 23616 (Двадцать три тысячи шестьсот шестнадцать) руб. 70 коп..

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Курагинская средняя общеобразовательная школа № 7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1193 (Одной тысячи ста девяноста трех) руб. 50 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: судья Пересыпко М.Ю.