Стр. 22
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кашира Московской области. Дело № 2-797/12
ДД.ММ.ГГГГ.
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Адарченко С.А.,
при секретаре Зиновьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению) Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц
к Почтарь С.И. и ОУФМС по Московской области в Каширском районе,
третье лицо: Букреева Е.И.,
о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
при участии в судебном заседании:
согласно протоколу судебного заседания,
У С Т А Н О В И Л:
Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать ответчика Почтарь С.И. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также обязать ОУФМС по Московской области в Каширском районе снять ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В обоснование своих исковых требований Каширский городской прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе обратилась Почтарь С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> <адрес>, с заявлением о ее регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.
Для регистрации по указанному месту жительства Почтарь С.И. представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, заявление собственника жилого дома Букреевой Е.И. о вселении его в указанный жилой дом и свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом, выданное Букреевой Е.И. ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Почтарь С.И. зарегистрирована ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе по адресу: <адрес>.
По факту ее регистрации по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по адресу: <адрес>, Почтарь С.И. не значится в качестве лица, зарегистрированного в данном жилом доме. Кроме того, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> Помимо ответчика в данном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на основании аналогичных заявлений собственников, зарегистрированы еще <данные изъяты> человека, а всего <данные изъяты> человек. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по <данные изъяты> Следовательно, ответчик объективно не могла использовать указанное жилое помещение по назначению, преследовала лишь цель легализации на территории Каширского района, а именно - регистрацию в указанном жилом помещении.
Опрошенная в ходе проверки владелец дома Букреева Е.И. пояснила, что у нее на праве собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В данном доме зарегистрированы она, ее муж ФИО3 и их сын ФИО4, что подтверждается домовой книгой. Право собственности оформлено в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме них никто в доме прописан быть не должен, так как они никого не прописывали и никому разрешение на регистрацию не давали. В ДД.ММ.ГГГГ года по ее адресу стали приходить различные извещения на неизвестных граждан из различных организаций, после чего она обратилась в ОУФМС России по Каширскому району. От сотрудников данной службы она узнала, что в ее доме есть еще зарегистрированные люди. В ходе опроса в прокуратуре ей был предоставлен список граждан, зарегистрированных по ее адресу. Никого из них она не знает, никому разрешения на регистрацию не давала. Просит посодействовать в снятии с регистрации данных граждан.
Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес>,<адрес>, ответчик представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ею обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В судебном заседании помощник Каширского городского прокурора Типунова Е.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик - ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе, извещенный судом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.
Ответчик Почтарь С.И. в судебное заседание не явилась, отправленная ответчику повестка вернулась с отметкой «истек срок хранения». Судом на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место нахождения ответчика не известно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Кондратьев В.П.
Представитель ответчика – адвокат Кондратьев В.П. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика не известна, место нахождения его и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства не известны.
Суд, руководствуясь ч. ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения помощника Каширского городского прокурора, представителя ответчика, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за № № подтверждается, что Букреева Е.И. имеет на праве собственности жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Из справки и заявления о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать ответчика по указанному адресу на основании заявления собственника Букреевой Е.И., однако из ее объяснений, данных в ходе прокурорской проверки следует, что разрешение на регистрацию в своем доме посторонних граждан, она никому не давала.
Регистрация ответчика на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на права ответчика на данное жилое помещение.
Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-I, (с изм. от 02.11.2004 г., 18.07.2006 г., 25.12.2008 г., 27.07.2010 г., 01.07.2011 г.) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Ответчик зарегистрировался по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении, его действия преследовали лишь цель легализации на территории Московской области.
Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в <адрес> установлено, что ответчик не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.
Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес ответчика, также возвращалась с отметкой «истек срок хранения» о невозможности вручения корреспонденции.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права жилой <адрес> по адресу: <адрес>, собственником которого является Букреева Е.И., имеет общую площадь <данные изъяты>
В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указывает, что целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.
Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в <адрес> в <адрес> ответчик представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ею обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г.) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.
Ответчик не приобрел права пользования жилым домом, вследствие чего не нарушаются его права на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.
Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании ответчика не приобретшим права на жилое помещение и снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению, т.к. он в спорном жилом помещении не проживал и не проживает.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> (ст. 94, ст. 103 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Почтарь С.И. о признании ее не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Почтарь С.И. не приобретшей права пользования жилым помещением в <адрес> в <адрес>.
Обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском муниципальном районе Московской области снять с регистрационного учета по месту жительства Почтарь С.И. по адресу: <адрес>.
Взыскать с Почтарь С.И. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий судья: С.А. Адарченко