Постановление по делу № 5-35/2014 от 14.05.2014

Дело № 5-35/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.05.2014 года г. Белебей

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Антонов А.В., рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Дом» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором труда в Республике Башкортостан ФИО1. проведена проверка соблюдения ООО «Строй-Дом» требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по адресу: <адрес>. В ходе проверки строительного объекта «Жилой дом № по <адрес> выявлены следующие нарушения государственных нормативных требований охраны труда, которые представляют реальную угрозу жизни и здоровью работников:

- не оформлен акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории строящегося объекта (нарушение п. 3.5 СНиП 12-04-2002);

- Не оформлен акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства (нарушение п. 6.1.1 СНиП 12-03-2001);

- не оформлен наряд-допуск на выполнение работ вблизи не огражденного перепада по высоте 1,3 метра и более, (нарушение п.4.11.2,6.2.18 СНиП 12-03-2001);

- заземление (зануление) токоприемников на строительной площадке выполнено с нарушением действующих норм, (нарушение п.6.4.9 СНиП 12-03-2001);

- защитные козырьки над входами в здание установлены с нарушением требований правил и без соблюдения установленных размеров, (нарушение п.6.2.3 СНиП 12-03-2001);

- сигнальное ограждение и знаки безопасности зон потенциально опасных производственных факторов отсутствуют, (нарушение п.4.10 СНиП 12-03-2001);

- допускается эксплуатация средства подмащивания, находящиеся в неисправном состоянии (нарушение п. 1.45,1.46 ПОТ РМ-012-2000);

- на средствах подмащивания отсутствуют таблички с указанием инвентарных номеров и величин допускаемых нагрузок, а также лестницы для подъема и спуска рабочих (нарушение п.7.4.10 СНиП 12-03-2001);

- средства подмащивания с рабочими настилами, расположенными на высоте 1,3 метра и более не оборудованы ограждениями и бортовыми элементами (нарушение п.7.4.11 СНиП12-03-2001);

- отсутствует схема движения, регламентирующуя порядок движения транспортных средств и строительных машин (нарушение п.6.2.6 СНиП 12-03-2001);

- объект не укомплектован съемными грузозахватными приспособлениями в соответствии с требованиями ППРк и не обеспечено их применение согласно технологических регламентов, (нарушение п.23 «в» Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 года № 533);

- повторный инструктаж на рабочем месте со всеми рабочими проведен с нарушением требований норм (нарушение п.7.3 ГОСТ 12.0.004-90);

- допускается нахождение рабочих на строительной площадке без защитной спецодежды и спецобуви (нарушение п.5.13 СНиП 12-03-201);

- не обеспечено проведение проверки знаний по вопросам электробезопасности состава    комиссии организации (нарушение п. 1.4.31 ПТЭЭП);

- не пересмотрен перечень должностей и профессий неэлектротехнического, электротехнического, электротехнологического, персонала, которому необходимо присвоение соответствующих групп по электробезопасности, (нарушение п.1.4.3,1.4.4 ПТЭЭП);

- не проведена проверка знаний электротехнологического персонала, которому необходимо присвоение соответствующих групп по электробезопасности с оформлением в журнале учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (нарушение п. 1.4.19,1.4.20 ПТЭЭП);

- не проведена проверка знаний специалистов, в подчинении которых находится электротехнологический персонал, с оформлением в журнале учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (нарушение п. 1.4.3 ПТЭЭП);

- не проведена проверка технического состояния заземляющих устройств в соответствие с нормами испытания электрооборудования, в том числе измерения сопротивления заземляющих устройств, с оформлением документации в соответствие с требованиями правил. Техническое состояние заземляющих устройств не приведено в соответствие с требованиями норм и правил, (нарушение п. 2.7.2,2.7.13 ПТЭЭП);

- не разработаны и не утверждены должностные, производственные инструкции электротехнического персонала (нарушение п. 1.2.2 ПТЭЭП);

- подвеска электрических кабелей на территории строительной площадки выполнена с нарушением установленных норм (нарушение п.б.4.3 СНиП 12-03-2001);

- Допускается включение нескольких токоприемников общим пусковым устройством, на строительной площадке для подключения групп токоприемников распределительные отсутствуют щиты (нарушение п.6.4.6 СНиП 12-03-2001);

- в местах погрузки и разгрузки автомашин отсутствует стационарная эстакада для стропальщиков (нарушение п. 127 "Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533);

- в заключаемых трудовых договорах с работниками организации отсутствует информация о предоставляемых льготах по условиям труда, краткая характеристика рабочего места работника, включая опасные и вредные условия труда, а также условие об обязательном социальном страховании работников, конкретные дни выплаты заработной платы и выплаты районного коэффициента, в нарушение требований ст. 57 Трудового кодекса РФ;

- работникам занятым во вредных и опасных условиях труда не предоставляется сокращенная продолжительность рабочего времени в нарушение требований ст. 92 Трудового кодекса РФ.

Государственный инспектор труда в Республике Башкортостан ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания был извещен, об уважительности причины неявки суду не сообщил, суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ООО «Строй-Дом» Зубова Р.Я. на судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ признали в полном объеме, обязались устранить.

Исследовав материалы дела, а также акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит установленными и доказанными вышеизложенные нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Строй-Дом» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где перечислены допущенные нарушения законодательства о труде и об охране труда.

При назначении наказания, суд исходит из того, что выявленные нарушения в ООО «Строй-Дом», не устранены.

Обстоятельствами смягчающими наказание, суд учитывает, что ранее ООО «Строй-Дом» к административной ответственности не привлекалось.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В связи с тем, что допущенные ООО «Строй-Дом» нарушения требований законодательства о труде и об охране труда, в настоящее время не устранены и угрожает жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации подмости (инв. №), установленные на строительном объекте «Жилой дом № по <адрес>, принадлежащей Обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Дом», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, начало которого исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление в части наказания Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Дом» подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить Белебеевскому МО УФССП по РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья: