Определение по делу № 5-2879/2021 от 09.04.2021

Дело № 5-1-2879/2021

УИД 64RS0042-01-2021-004937-69

Определение

16 апреля 2021 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области ФИО4 рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению поступивший протокол об административном правонарушении № 3115610 от 08 апреля 2021 года, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении должностного лица – директора ООО «Бастион» Щепетова Владимира Викторовича,

установил:

в Энгельсский районный суд Саратовской области из ОВМ МУ МВД «Энгельсское» Саратовской области, поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Бастион» Щепетова Владимира Викторовича

09 апреля 2021 года протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение в Энгельсский районный суд г.Энгельса Саратовской области.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.04.2021 года Щепетов В.В. в нарушении положений п.8.ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №м 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» приказа МВД России от 04.06.2019 года № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» Щепетов В.В. не уведомил УВМ ГУ МВД России по Саратовской области о заключении трудового договора с гражданином Таджикистана Абдуева Шавката Джумаевича 29.10.1992 года рождения.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела прихожу к выводу о том, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Энгельсского районного суда города Энгельса, а должно быть рассмотрено мировым судьей по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям пленума Верховного суда РФ в подпункте «а» пункта 3 постановления от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ), либо когда санкция статьи устанавливающей ответственность за административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Часть 3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (распоряжения) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица – директора ООО «Бастион» Щепетова Владимира Викторовича.

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица не предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности, а следовательно рассмотрение данного дела относится не к компетенции Энгельсского районного суда города Энгельса, а в силу положений статьи 23.1 КоАП РФ – к подведомственности мирового судьи.

Кроме того, согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мирового судье на основании п.5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как видно из поступившего в суд материала, административное расследование по делу не проводилось, определения должностного лица о его проведении отсутствует.

При указанных обстоятельствах дело подлежит направлению мировому судье.

Руководствуясь статьей пунктом 5 части 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 18.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░.

░░░░░                 ░░░5

16 ░░░░░░ 2021 ░░░░