Решение по делу № 2-905/2015 ~ М-952/2015 от 06.04.2015

Дело № 2-905/2015                                          

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием:

представителя истца Администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Голушковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Волкову Н.Н. о признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к     Волкову Н.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Исковые требования обоснованы тем, что 27.08.1992 г. Главой администрации города Фурманова было вынесено постановление № 268-4 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСХП «Возрождение» Фурмановского района», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан было передано 3.717 га сельскохозяйственных угодий, из них 2.715 га пашни, 878 га сенокосов и 124 га пастбищ. Постановлением Главы администрации г. Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 г. № 430 КП «Возрождение» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Дуляпинский». Ответчик является участником коллективной долевой собственности. Земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:39 площадью 37935048 кв.м. (3.793 га) находящийся в коллективной долевой собственности, расположен на территории Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района. Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном издании «Ивановская газета» № 163 (5733) от 11.09.2014 г., Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 56 от сентября 2014 г., размещен на информационных щитах Дуляпинского сельского поселения. С момента публикации, с 11.09.2014 г. по 27.03.2015 г., принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, письменно заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей, возражений по данному вопросу не поступало. Администрация Дуляпинского сельского поселения Постановлением от 30.03.2015 г. № 30 утвердила данный список, т.к. решение общего собрания по данному вопросу не было принято в связи с недостаточным количеством присутствующих для обеспечения правомочности общего собрания. Просят признать право муниципальной собственности Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на долю Волкова Н.Н. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:00000:39 размером 1/410 доли.

Представитель истца Администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Голушкова С.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Волков Н.Н., извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания дела не заявил.

На основании ст. 233 ГПК РФ, при отсутствии возражений истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В соответствии с п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Постановлением Главы администрации города Фурманова от 27.08.1992 г. № 268-4 «Об утверждении корректировки проекта землеустройства (перераспределения земель) КСХП «Возрождение» Фурмановского района Ивановской области» утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) КСХП «Возрождение», в коллективно-долевую собственность бесплатно передан земельный участок общей площадью 4.681 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 3.717 га, из них пашни 2.715 га., сенокосов 878 га, пастбищ 124 га, несельскохозяйственных угодий 964 га. (л.д. 6-8).

Вышеуказанный земельный участок, переданный от КСХП «Возрождение» в коллективно-долевую собственность граждан, был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 04.12.1992 года и имеет кадастровый номер 37:19:000000:39, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 23.06.2014 г.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № 37:19:000000:39, земельный участок находится в Ивановской области, Фурмановском районе, СХПК «Дуляпинский», (КСХП «Возрождение»), относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеет площадь 37935048 кв.м. В списке правообладателей указан Волков Н.Н., которому принадлежит 1/410 доли в праве общей долевой собственности (л.д. 10-22).

Постановлением Главы администрации города Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 года № 430 «О перерегистрации КП «Возрождения»» коллективное предприятие «Возрождение» было перерегистрировано в сельскохозяйственный кооператив «Дуляпинский» (л.д. 9).

Список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, составленный Администрацией Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановского района был опубликован в официальном источнике Фурмановского муниципального района - Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 56 от сентября 2014 г. (л.д. 23-29). В данной публикации указан Волков Н.Н., а также указано, что мотивированные возражения о необоснованном включении в списки принимаются в письменной форме в течение трех месяцев с даты опубликования в адрес Администрации Дуляпинского сельского поселения. Данный список также был опубликован в Ивановской газете, выпуск № 163 (5733) от 11.09.2014 г. (л.д. 30-32); размещен на информационных щитах, расположенных на территории Дуляпинского сельского поселения, а также на официальном сайте Администрации Фурмановского муниципального района в сети «Интернет». В Ивановской газете выпуск № 9 (5803) от 06.02.2015 г. Администрацией Дуляпинского сельского поселения опубликовано сообщение о том, что общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на землях СХПК «Дуляпинский», для утверждения списков невостребованных земельных долей состоится 27.03.2015 г. в 12 часов в помещении Администрации Дуляпинского сельского поселения (л.д. 33-34).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СХПК «Дуляпинский» (ранее КСХП «Возрождение» Фурмановского района Ивановской области от 27.03.2015 г., проведенному более чем через шесть месяца со дня публикации списка невостребованных земельных долей, на собрании присутствовали 2 человека, к дате проведения собрания никто из участников общей долевой собственности не предоставил документов, дающих основания для их исключения из списка невостребованных земельных долей. Поскольку на собрании отсутствовал кворум, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято (л.д. 35). Каких-либо возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Дуляпинского сельского поселения не поступило.

Поскольку количества присутствующих на общем собрании лиц было недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, то решение об утверждении списка невостребованных земельных долей земельного вышеуказанного участка принято не было.

По истечении 6 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей Постановлением Администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 30.03.2015 г. № 30 был утвержден окончательный список невостребованных земельных долей, всего 254 доли. Под номером 42 в данном списке указан Волков Н.Н., который является собственником 1/410 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 36-43).

Суд приходит к выводу, что истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорных земельных долей невостребованными, собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, что подтверждено материалами дела. При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная земельная доля в размере 1/410 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Дуляпинского района Ивановской области, выделенная в собственность ответчику Волкову Н.Н., надлежащим образом им не оформлена, право собственности Волкова Н.Н. на эту долю в ЕГРП не зарегистрировано, сведения о собственнике этой доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.06.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; земельной долей в течение более чем три года ответчик не распорядился, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных Администрацией Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю участника долевой собственности Волкова Н.Н. из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Дуляпинский», в размере 1/410 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:39, общей площадью 37935048 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:     _____________________