Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-116/2017 от 26.06.2017

Дело №12-116/17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Можга Удмуртская Республика          18 июля 2017 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Шуравин А.А.,

при секретаре Груздевой С.В.,

с участием:

должностного лица, привлеченного к административной ответственности, директора ООО «КОНДОР» Мартыненко Е.А.,

врио начальника Можгинского межрайонного отделения ЛРР УФСВНГ России по Удмуртской Республике Гатауллина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «КОНДОР» Мартыненко Е.А., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением врио начальника Можгинского межрайонного отделения ЛРР УФСВНГ России по Удмуртской Республике капитана полиции Г.А.И. №*** от дд.мм.гггг директор ООО «КОНДОР» Мартыненко Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, директор ООО «КОНДОР» Мартыненко Е.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административный штраф на предупреждение.

В обоснование жалобы указано, что ООО «КОНДОР» является субъектом малого предпринимательства и включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с дд.мм.гггг. Данное административное правонарушение не причинило вреда и не имеется возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, отсутствует какой-либо материальный ущерб. Административное правонарушение совершено впервые. Выявленные недостатки устранены в кратчайшие сроки.

В судебном заседании директор ООО «КОНДОР» Мартыненко Е.А. жалобу поддержал и попросил административный штраф заменить на предупреждение. Вину в совершении административного правонарушения признает, обстоятельства, указанные в протоколе, не оспаривает.

Врио начальника Можгинского межрайонного отделения ЛРР УФСВНГ России по Удмуртской Республике Г.А.И.. попросил вынести решение по усмотрению суда.

Выслушав директора ООО «КОНДОР» Мартыненко Е.А., лицо, вынесшее постановление, изучив представленные материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что дд.мм.гггг в ходе проверки ООО «КОНДОР» были выявлены следующие нарушения: опись оружия и патронов, находящихся под охраной в оружейных комнатах, не соответствует приложению №***; отсутствует книга приема-сдачи дежурств, приложение 63, маршруты движения подвижных групп и постов не утверждены руководителем юридического лица, отсутствуют акты приема-передачи и рекламаций на оружие и патроны (п. 127 Приказа МВД России от дд.мм.гггг №*** «О мерах по реализации постановления правительства РФ от дд.мм.гггг №***»).

По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг.

Постановлением врио начальника Можгинского межрайонного отделения ЛРР УФСВНГ России по Удмуртской Республике капитана полиции Г.А.И. №*** от дд.мм.гггг директор ООО «КОНДОР» Мартыненко Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Выводы о виновности директора ООО "КОНДОР" в нарушении пункта 127 Инструкции по организации работы ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 основаны на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что директор ООО «КОНДОР» Мартыненко Е.А. обязан был принять все зависящие от него меры к соблюдению правил хранения, учета оружия и патронов к нему, но без достаточных к тому оснований не принял всех исчерпывающих мер, хотя должен был и мог их принять.

В силу требований ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с Примечанием к данной статье, под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях.

Наказание должностному лицу Мартыненко Е.А. назначено в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 4.1, ст. 4.4 КоАП РФ, в пределах минимального размера санкции ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, предусмотренного для данного вида наказания.

Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем нарушение правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему всегда связано с наличием возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что исключает возможность применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление №*** от дд.мм.гггг, вынесенное врио начальника Можгинского межрайонного отделения ЛРР УФСВНГ России по Удмуртской Республике капитаном полиции Г.А.И. в отношении должностного лица директора ООО «КОНДОР» Мартыненко Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения; жалобу Мартыненко Е.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Можгинский районный суд УР в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Шуравин