Решение по делу № 2-546/2016 от 28.01.2016

Дело № 2-546/2016

           Решение

       Именем Российской Федерации

10 марта 2016 года       город Старая Русса                                                                     

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А.,

при секретаре Платоновой О.А

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Старая Русса Новгородской области гражданское дело по иску Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности по 6.4 га с оценкой 153 баллогектаров, из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «<данные изъяты>

установил.

Администрация Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд иском к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности по 6.4 га с оценкой 153 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «<данные изъяты>», входящие в земельный участок с единым кадастровым номером №, принадлежащие ФИО1. и ФИО2 ссылаясь на следующее.

В соответствии с ч.2 ст.125, ч.3 ст.129, ст.218 ГК РФ п.5 ст.13 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.12.1 ФЗ от 29.12.2010г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», ст.12 областного закона от 03.10.2011 № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области», в Администрации Великосельского сельского поселения проводилась работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Пайщикам колхоза «<данные изъяты>» предоставлена в собственность без выдела в натуре земельная доля и выдано свидетельство о праве собственности на землю каждому из них.

Пайщик ФИО2 и ФИО1. не распорядилась земельной долей в установленный законом срок, также не зарегистрировала право собственности в соответствии с положениями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункта 8 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю признанные в установленном порядке невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Старая Русса» и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости», также в сети Интернет администрацией Великосельского сельского поселения опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок колхоза «<данные изъяты>» Великосельского сельского поселения Старорусского района.

ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ соответственно в указанных газетах опубликованы извещения о собрании участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ года в 15-00часов в д. <адрес>, которое не состоялось из-за неявки дольщиков.

Постановлением Главы администрации Великосельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №№ утвержден опубликованный список собственников невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>» В списке пайщиками, среди других, значится пайщик ФИО1. и ФИО2 которые не распорядилась земельной долей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ года в качестве соответчиков привлечены Герлиманова С.П., Иванова Ф.А., Перфильев Е.П., Иванов Н.П., Бошина О.П., Орлова В.П..

В судебное заседание представитель истца Морозова О.И., не явилась в своем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчики и их представители извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Исходя из анализа п.п.5 - 7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В газете «Старая Русса» ДД.ММ.ГГГГ года и в газете «Новгородские ведомости» ДД.ММ.ГГГГ года, в сети Интернет администрацией Великосельского сельского поселения были опубликованы и размещены на сайте списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «<данные изъяты>».

В них включена пайщик Горечева Л.А..

Возражений по включению в списки, в том числе, указанных в иске граждан, в течение 90 дней не заявлено.

ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года соответственно в газетах «Старая Русса» и «Новгородские ведомости» администрация Великосельского сельского поселения опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности колхоза «Большевик», где рассматривается вопрос об утверждении списка участников долевой собственности невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ года в 15-00 ░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░-░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №№ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>»(░.░.3-4).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.6 ░░.12.1 ░░ "░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.12.1 ░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░.8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░ 129 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░. 218 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

       ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ №№ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░1. ░ ░░░2. ░░░░░░░░░░░.

     ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

     ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 194-199 ░░░ ░░, ░░░

                                                         ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 6.4 ░░ ░ ░░░░░░░ 153 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №№, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2, ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░