Решение по делу № 2-1247/2012 от 08.06.2012

Дело № 2-1247/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2012 года                                                                 город Мичуринск

Мичуринский городской Федеральный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующий судья - Меньших А.Н.

при секретаре - Кирилловой В.В.

с участием истца - представителя Администрации города Мичуринска Сеньковской А.В.,

ответчиц - Фомушкиной Н.Н., Сушко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мичуринска к Иосифову И.Н., Иосифовой О.Н., Иосифовой Г.Д., Воронову О.В., Константинову Э.А., Гончарову В.С., Тихонову Н.В., Ежовой Н.И., Ежову М.В., Ежовой И.М., Ежовой Е.М., Суходоевой С.А., Сальникову Б.А., Кобзевой С.В., Кобзевой Т.П., Харину И.О., Поповой Н.А., Попову А.И., Попову А.В., Самсоновой М.Л., Власовой Н.А., Будковой М.Н., Поповой Н.П., Кондратьевой Н.С., Попову М.И., Коробовой А.Н., Илюхингой Н.М., Назарову Г.П., Назаровой А.Г., Назарову А.Г., Назаровой Л.Н., Сушко В.П., Фомушкиной Н.Н., Диковой Н.А., Дикову А.А., Диковой А.А., Диковой Г.А., Феоктистовой Л.А., Гончарову В.С., Семеновой Л.М., Федоровой В.М., Семенову И.М. об освобождении самовольно занятого земельного участка, засыпке котлована,

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2011 года Администрация города Мичуринска обратилась в суд с иском к Иосифову И.Н., в котором просила суд обязать Иосифову И.Н. засыпать вырытый им котлован, расположенный на земельном участке в районе д. 62-64 по ул. Коммунистическая в г. Мичуринске Тамбовской области.

Заочным решением Мичуринского городского федерального суда Тамбовской области от 26 сентября 2011 года Иосифову И.Н. обязан восстановить положение, существующее до нарушения права, и засыпать котлован, вырытый на земельном участке, находящемся между хозяйственными постройками (гаражами), расположенный в районе домов №№ 62-64 по улице Коммунистическая в г. Мичуринске Тамбовской области.

14 марта 2012 года заочное решение Мичуринского городского федерального суда Тамбовской области от 26 сентября 2011 года отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено.

10 мая 2012 года по делу принято заочное решение, согласно которому Иосифову И.Н. обязан восстановить положение, существующее до нарушения права, и засыпать котлован, вырытый на земельном участке, находящемся между хозяйственными постройками (гаражами), расположенный в районе домов №№ 62-64 по улице Коммунистическая в г. Мичуринске Тамбовской области.

08 июня 2012 года заочное решение отменено.

26 июня 2012 года в качестве соответчика по делу привлечена Иосифова Г.Д.

30 июля 2012 года в качестве соответчиков по делу привлечены собственники и наниматели жилых помещений в доме № 62 по ул. Коммунистическая в г. Мичуринске Тамбовской области: Воронов О.В., Константинов Э.А., Гончаров В.С., Тихонов Н.В., Ежова Н.И., Ежов М.В., Ежова И.М., Ежова Е.М., Суходоева С.А., Сальников Б.А., Кобзева С.В., Кобзева Т.П., Харин И.О., Попова Н.А., Попов А.И., Попов А.В., Самсонова М.Л., Власова Н.А., Будкова М.Н., Попова Н.П. Кондратьева Н.С., Попов М.И., Коробова А.Н., Илюхина Н.М., Назаров Г.П. Назарова А.Г., Назаров А.Г., Назарова Л.Н., Сушко В.П., Фомушкина Н.Н., Дикова Н.А., Диков А.А., Дикова А.Н., Дикова Г.А., Феоктистова Л.А., Гончаров В.С., Тихонов Н.В., Семенова Л.М. Федорова В.М., Семенова Л.М., Семенов И.М.

21 августа 2012 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Иосифова О.Н. собственник квартиры № 15 в доме № 62 по ул. Коммунистическая в г. Мичуринске.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Мичуринска Сеньковская А.В. требования поддержала, просит суд их удовлетворить.

В судебном заседании ответчики Фомушкина Н.Н., Сушко В.П. суду пояснили, что Иосифовым О.Н., Г.Д., И.Н. согласия на ведение строительных работ не давали, сами участия в этом не принимали, Иосифовым О.Н., Г.Н., И.Н. на праве собственности принадлежат квартиры в доме № 62 по ул. Коммунистическая в г. Мичуринске, все работы по устройству котлована и его бетонированию выполнял Иосифов И.Н. с целью строительства на этом месте гаражей, при этом был разрушен туалет, у проживающей в доме Сафоновой Г.С. нет в квартире туалета, канализации, и она фекалии выбрасывает в контейнеры для мусора. Полагают, что Иосифовы О.Н., Г.Д., И.Н. обязаны засыпать котлован и привести земельный участок в первоначальный вид.

В судебное заседание ответчики Иосифов И.Н., Иосифова О.Н., Иосифова Г.Д., Воронов О.В., Константинов Э.А., Гончаров В.С., Тихонов Н.В., Ежова Н.И., Ежов М.В., Ежова И.М., Ежова Е.М., Суходоева С.А., Сальников Б.А., Кобзева С.В., Кобзева Т.П., Харин И.О., Попова Н.А., Попов А.И., Попов А.В., Самсонова М.Л., Власова Н.А., Будкова М.Н., Попова Н.П., Кондратьева Н.С., Попов М.И., Коробова А.Н., Илюхина Н.М., Назаров Г.П. Назарова А.Г., Назаров А.Г., Назарова Л.Н., Дикова Н.А., Диков А.А., Дикова А.Н., Дикова Г.А., Феоктистова Л.А., Гончаров В.С., Семенова Л.М., Федорова В.М., Семенов И.М. не явился, о дне рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о перемене места жительства суду не сообщали, о причине не явки в судебное заседание суд не уведомили.

Выслушав представителя истца Администрации города Мичуринска Тамбовской области Сеньковскую А.В., ответчиков Фомушкину Н.Н., Сушко В.П., исследовав материалы дела, суд находит требование обоснованным, иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Орган местного самоуправления (от имени муниципальных образований, это предусмотрено в ст.ст.123-125 ГК РФ):

1) как и любой собственник земли имеет правомочия владения (и управления), пользования и распоряжения земельными участками;

2) осуществляет свои полномочия как собственник земельного участка в соответствии со ст. 19 ЗК РФ.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления, независимо от вида муниципального образования, относятся резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием муниципальных земель.

В силу ст. 31 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке площадью 80 кв.м, окруженном хозяйственными постройками (гаражами) примыкающими к домам №№ 62-64 по ул. Коммунистическая в г. Мичуринске Тамбовской области, относящемся к землям поселений г. Мичуринска, Иосифовы И.Н., О.Н., Г.Д. вырыли котлован, который представляет собой шестиугольник в форме буквы Г со сторонами 6х10х10х6х4х4, глубиной 2,20-2,50 м. Назначение котлована: строительство трех гаражей. Стены котлована в нарушение СНиП - отвесные, расстояние до близлежащих сарая и двух гаражей менее 0,5 м, произведена отсыпка дна котлована песком, уложена арматура. Существует угроза обрушения котлована, что в совокупности с близким расположением трех строений может привести к их разрушению и развитию аварийной ситуации. Работы по самовольному разрытию котлована произведены Иосифовыми И.Н., О.Н., Г.Д. Работы произведены с занятием земельного участка, относящегося к городским землям г. Мичуринска, являются самовольными и выполнены с грубыми нарушениями действующего законодательства, СНиПа. В результате самовольных работ создана аварийная ситуация, связанная с угрозой жизни, здоровья граждан, а также уничтожением имущества третьих лиц.

Это подтверждается актом № 001 от 19 июля 2011 года, объяснениями ответчиков Фомушкиной Н.Н., Сушко В.П., Ежова М.В., Константинова Э.А., Сафоновой Г.С., пояснивших, что согласие на строительство Иософовым И.Н., О.Н., Г.Д. ни гаражей, ни сараев не давали, участия в этом не принимали, в результате проведения строительных работ разрыт котлован, который ничем не огорожен, что создает опасность для людей, в результате захвата земельного участка снесен туалет, а у Сафоновой Г.С. в квартире, где она проживает, ни туалета, ни канализации нет, они желают, чтобы котлован был засыпан, и строительные работы прекращены; свидетеля Харина И.О., который, в частности, пояснил, что вырытый котлован, если в ближайшее время не возвести строение или его не засыпать, может привести к обрушению гаража.

В судебном заседании Иосифов И.Н. пояснял, что действительно вел строительные работы: был вырыт и забетонирован котлован для возведения гаражей, но эти работы он осуществлял по просьбе Иосифовых Г.Д., О.Н., земельный участок для строительства гаражей по названному адресу Администрация города им не предоставляла, документов, подтверждающих их право пользования (бессрочного) занятым земельным участком, право собственности, право пожизненного наследуемого владения Иосифовым И.Н., О.Н., Г.Д. не предоставляла, с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства они в Администрацию г. Мичуринска не обращались.

Доказательств, опровергающих изложенное, в суде не установлено, и ответчики таковых суду не представили.

В связи с изложенным и приведенными нормами права, суд обязывает Иосифовых И.Н., О.Н., Г.Д. восстановить положение, существующее до нарушения права, и засыпать котлован, вырытый на земельном участке, находящемся между хозяйственными постройками (гаражами), расположенный в районе домов №№ 62-64 по улице Коммунистическая в г. Мичуринске Тамбовской области.

Руководствуясь ст.194-197, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Иосифову И.Н., Иосифовой О.Н., Иосифовой Г.Д. восстановить положение, существующее до нарушения права, засыпать котлован, вырытый на земельном участке, находящемся между хозяйственными постройками (гаражами), расположенный в районе домов №№ 62-64 по улице Коммунистическая в г. Мичуринске Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 03.12. 2012 года.

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2012 года.

Председательствующий судья -                                                       А.Н. Меньших.