Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2016 (2-4322/2015;) ~ М-3226/2015 от 06.11.2015

Дело № 2-714/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2016 года                                п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Емельяновой ФИО11 к администрации Солонцовского сельсовета о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Емельянова В.Н. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации Солонцовского сельсовета, в котором просит о признании за нею права собственности на земельный участок площадью 759 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Требования иска мотивированы истицей тем, что с 2007 года она является членом СНТ «Радуга», где за нею закреплен участок <адрес> В июле 2013 года СНТ «Радуга» переименовано в СНТ «Зеленая горка». Постоянно владея и пользуясь предоставленным ей земельным участком, регулярно оплачивает членские взносы и иные платежи, однако в передаче участка в собственность ответчиком - администрацией Солонцовского сельсовета было отказано, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истица Емельянова В.Н. не явилась; будучи надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела, доверила представление своих интересов Егоровой Т.И., которая, действуя на основании доверенности, требования иска в судебном заседании поддержала, суду пояснила, что спорным участком истица фактически владеет с 1992 года, споров по границам участка со смежными землепользователями не имеется. СНТ «Зеленая горка» и СНТ «Радуга» - одно и то же товарищество с новым названием, о чем принято решение общим собранием садоводов в 2013 году.

Егорова Т.И., действуя на основании доверенности, выданной Егоровым Г.А., привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, пояснила, что споров по границам участка истицы не имеется.

Представитель третьего лица – администрации Емельяновского района Хасиева Н.Э., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против иска не возражала.

Представитель ответчика – администрации Солонцовского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела заблаговременно и надлежаще извещался судом, причины неявки не сообщил. С учетом мнения истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица - Непомнящий А.А., Перминов К.А., представители СНТ «Зеленая горка», Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц – СНТ «Ветерок», Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, заблаговременно и надлежаще уведомленные о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации Емельяновского района № 369 от 03.06.1994 года акционерному обществу «Солонцы» разрешено произвести отвод земель площадью 42,5 га для служащих и рабочих данного акционерного общества, для ведения коллективного садоводства, на котором создано СНТ «Радуга»; постановлением администрации Емельяновского района от 12.12.2005 года утвержден проект границ земельного участка, предоставленного членам садового товарищества «Радуга».

Из представленных материалов следует, что решением общего собрания членов СНТ «Радуга» от 29.07.2013 года указанное садоводческое товарищество переименовано в СНТ «Золотая горка».

Согласно имеющегося в материалах дела свидетельства о постановке СНТ «Радуга» на учет в налоговом органе и выписки из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Золотая горка», данные юридические лица имеют один основной государственный регистрационный номер (№, исходя из чего суд приходит к выводу о том, что СНТ «Зеленая горка» является правопреемником СНТ «Радуга», созданного в 1995 году.

Судом установлено, что в 1992 году Емельяновой В.Н. предоставлен земельный участок <адрес> с указанного времени она постоянно владеет и пользуется предоставленным ей земельным участком, неся расходы по его содержанию, на что указывают данные книжки садовода на имя истицы; факт владения и пользования Егоровой В.Н. спорным земельным участком подтверждается также справками председателя правления товарищества.

Как видно из материалов дела, Емельянова В.Н. обращалась с письменным заявлением в администрацию Солонцовского сельсовета Емельяновского района с просьбой о предоставлении спорного земельного участка в собственность, однако в удовлетворении заявления отказано.

По этой причине выделенный истице земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован. Вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности, местоположение границ участка согласовано со смежными землепользователями, в подтверждение чего представлен акт согласования местоположения границ участка.

Судом установлено, что каких-либо претензий к истице по факту ее владения и пользования земельным участком <адрес> а затем в СНТ «Зеленая горка» не имеется. Лиц, которые бы оспаривали ее право на указанный земельный участок, либо иным образом претендовали на него, также не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о предоставлении спорного земельного участка в СНТ «Радуга» или в СНТ «Зеленая горка» иному лицу, помимо истицы, либо об иных лицах, претендующих на данный участок, суду не представлено; согласно уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется сведений о регистрации прав и обременений на спорный земельный участок.

Изменение наименования садового общества (вначале садоводческое товарищество «Радуга», затем – «Зеленая горка») и его перерегистрация ни влияют на права граждан по пользованию земельными участками, входящими в территорию садоводства и на возникновение у них права на передачу участков в собственность.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные Емельяновой В.Н. требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Емельяновой ФИО12 удовлетворить.

Признать за Емельяновой ФИО13 право собственности на земельный участок общей площадью 759 кв.м., категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, согласно плана границ земельного участка, подготовленного ООО «Радиан» 14 июля 2014 года:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.05.2016 года.

Председательствующий: