Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2019 (2-8918/2018;) от 31.10.2018

Дело № 2–612/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Благовещенск 21 февраля 2019 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Назарчик Д.В.,

С участием представителей истца – Чернухиной М.Ю., Какориной Л.А., представителя ответчика – Сивоконь И.С., представителя третьего лица ЗАО «Пассажирский порт «Амурассо» - Заверячева Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска к Дегтяревой Г. С. о взыскании задолженности по арендной плате, пени за землю,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ г. Благовещенска обратился в суд с исковым заявлением к Дегтяреву О.Т. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, в обоснование заявленных требований указал, что 21 декабря 2009 года между КУМИ г. Благовещенска и АРОО «Федерация «АКВАЙС-спорт» был заключен договор аренды земельного участка № 207, по условиям которого данной общественной организации был передан земельный участок, площадью 1123 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный в квартале № 102 г. Благовещенска Амурской области для строительства центра закаливания и спортивного зимнего плавания на срок с 21 декабря 2009 года по 20 декабря 2012 года. На данном участке АРОО «Федерация «АКВАЙС-спорт» был воздвигнут спасательный пост с материальным складом, общей площадью 44,6 кв.м. По договору купли-продажи от 23 июля 2012 года названное недвижимое имущество вместе с правами и обязанностями арендатора земельного участка с кадастровым номером *** продано Дегтяреву О.Т. Вместе с тем, Дегтярев О.Т., являющийся арендатором указанного земельного участка, свои обязанности по договору аренды не исполнял, арендную плату за пользование землей не вносил, претензия КУМИ г. Благовещенска оставлена без ответа.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований просил взыскать с Дегтярева О.Т. задолженность по договору аренды земельного участка № 207 от 21 декабря 2009 года за период с 22 августа 2012 года по 30 сентября 2016 года в сумме 445 980 рублей 44 копейки, пени за период с 26 сентября 2012 года по 17 ноября 2016 года в сумме 154 581 рубль 24 копейки.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 19 января 2017 года заявленные истцом требования были удовлетворены полностью, суд взыскал с ответчика задолженность по арендной плате за землю по договору от 21 декабря 2009 года № 207 за период с 22 августа 2012 года по 30 сентября 2016 года в сумме 448783 рубля 93 копейки, пени за период с 26 сентября 2012 года по 17 ноября 2016 года в сумме 154581 рубль 24 копейки. Разрешен вопрос по уплате государственной пошлины.

В суд апелляционной инстанции данное решение не обжаловалось.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 13 апреля 2018 года произведена замена умершего должника Дегтярева О.Т. его правопреемником – наследником Дегтяревой Г.С.

15 мая 2018 года Дегтярева Г.С. обратилась в Амурский областной суд с кассационной жалобой на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 19 января 2017 года.

Постановлением президиума Амурского областного суда от 22 октября 2018 года решение Благовещенского городского суда Амурской области от 19 января 2017 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Благовещенский городской суда Амурской области.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 02 ноября 2018 года исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Благовещенска к Дегтяревой Г. С. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени принято к производству Благовещенского суда.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 27 ноября 2018 года к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Росреестра по Амурской области, Амурская региональная общественная организация «Федерация «Аквайс-спорт».

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 19 декабря 2018 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ЗАО «Пассажирский порт «Амурассо».

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 25 января 2019 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Министерство имущественных отношений Амурской области.

В судебном заседании представители истца настаивали на заявленных требованиях, с учетом их уточнения, привели доводы, аналогичные, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что согласно п. 2.2 договора, размер арендной платы может меняться при принятии нормативно-правовых актов без согласия арендатора и внесения изменений в договор. В соответствии с отменой Постановления Правительства № 33 и вступлением в силу Постановления Правительства № 537 изменен размер арендной платы. За 2012-2013гг. арендная плата в год составила 78403,33 рублей, в 2014 году увеличилась до 124463,28 рублей, в 2015-2016 гг. не изменялась. Согласно п. 5.1 договора, все изменения и дополнения к договору, за исключением п.п. 2.2, 2.3 договора, о размере платы оформляются в письменной форме, то есть относительно платы измененияне должны вносится в договор. Доводы о том, что Дегтярев О.Т. не пользовался всем участком, акт приема-передачи не составлялся, он использовал только часть участка под постом, полагает несостоятельными, бездоказательными. Задолженность взыскивается за период 201-2016 гг., на тот момент пост находился у Дегтярева О.Т. в собственности и был заключен договор купли-продажи, и уступка прав требований по договору аренды. Доказательств того, что ответчик обращался куда-то и сообщал, что ему не нужен весь участок, нет, только в марте 2016 года ответчик обращался с просьбой о предоставлении в собственность всего участка, подтверждая, что он пользуется всем участком. Довод о том, что АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» не передавала Дегтяреву О.Т. ни договор аренды, ни акт приема-передачи несостоятелен, так как отношения сложились между АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» и Дегтяревым О.Т., он в комитет за выдачей дубликата договора не обращался. Довод о том, что в рамках сделки купли-продажи к Дегтяреву О.Т. права на участок перешли в части, необходимой для эксплуатации поста, однако при этом согласно договору не выделена доля, передавался весь земельный участок. Полагает, что срок исковой давности не пропущен, уведомление о переуступке права поступило в Комитет в 2016 году, расчет арендной платы был своевременно направлен Дегтяреву О.Т. Расчет АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» также был направлен, подписан со стороны Комитета и стороны АРОО «Федерация «Аквайс-спорт». Согласно п 3.4.7 договора арендатор обязан выплачивать плату ежеквартально, для сверки платежей предоставить документы об оплате. Правоотношения Дегтярева О.Т. и АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» не имеют отношения к данному спору. Согласно постановлению администрации от 2016 года «О предварительном согласовании схемы раздела», схема утверждена на Дегтярева О.Т., на оба участка после раздела, он не отказывался от части участка, хотя обратился с заявлением о разделе.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, из которых следует, что из п. 1 договора купли - продажи от 23 июля 2012 года следует, что АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» продала, а Дегтярев О.Т. купил недвижимое имущество – спасательный пост с материальным складом, одноэтажный, именуемый в дальнейшем «Объект». В упомянутом договоре указан адрес объекта. Согласно п. 3 объект расположен на земельном участке, предоставленном в аренду. П. 4 указанного договора было установлено что права и обязанности арендатора указанного в п. 3 переходят от продавца к покупателю по основаниям и на условиях договора № 207 аренды земельного участка. Однако договор аренды от 21 декабря 2009 года, заключенный между АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» и Министерством имущественных отношений не содержит оснований и условий перехода прав от АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» к кому бы то ни было. Второй абзац п. 1.1 договора № 207 содержит обязательное условие о передаче земельного участка по акту приема-передачи. Такой акт приема-передачи от АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» к Дегтяреву О.Т. не составлялся. По договору купли-продажи здания, покупателю передаются права на земельный участок занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. При переходе права собственности на здание и сооружение находящегося на чужом земельном участке, он имеет право на использование такого участка на тех же условиях что и прежний собственник. Исходя из п.п.8 и 10 договора АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» передало Дегтяреву О.Т. только спасательный пост. Доказательств того, что Дегтяреву О.Т. был передан весь земельный участок, в материалах дела не имеется. Часть земельного участка не занятая спасательным постом на момент заключения договора огорожена бетонными блоками под автомобильную стоянку, и на въезде установлен шлагбаум. Также АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» не передавало ни договор аренды, ни акт приема - передачи, ни кадастровый паспорт земельного участка, ни иные документы. Таким образом, в рамках договора купли-продажи право аренды перешли к Дегтяреву О.Т. только в части спасательного поста. Также АРОО «Федерация «Аквайс-спорт» на протяжении 4 лет продолжала вносить плату по аренде. Кроме того, с сентября 2012 года Дегтяреву О.Т. должны были направляться расчеты арендной платы. Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства направления таких расчетов Дегтяреву О.Т.. Также, Дегтяреву О.Т. не было известно реквизитов, по которым нужно уплачивать арендную плату, а потому у Дегтярева О.Т. не возникло обязанности по уплате арендной платы. Считает, что с учетом частичного пропуска срока исковой давности, задолженность составляет 235424,75 рублей, при этом, пеня не должна взыскиваться вообще, в связи с тем, что не предоставлялись расчеты арендной платы. Также в материалах дела имеется уведомление Управления Росреестра направленное Министерству имущественных отношений от 22 августа 2012 года о регистрации сделки, из которого просматривается вина арендодателя, по которой Дегтярев О.Т. не мог оплатить арендную плату. В соответствии со ст. 333 ГК РФ, просил снизить размер пени. Более того, указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства событий, влекущих изменение арендной платы, указанных в п. 2.3.. В связи с изложенным, просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица ЗАО «Пассажирский порт «Амурассо» - Заверячев Д.Л. в судебном заседании придерживался нейтральной позиции, оставил разрешение спора на усмотрение суда. Согласно письменного отзыва, представленного в материалы дела, считает, что требования истца основаны на законе, являются обоснованными.

Ответчик Дегтярева Г.С., представители третьих лиц Управления Росреестра по Амурской области, АРОО «Федерация «Аквайс-спорт», Министерства имущественных отношений Амурской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки в судебное заседание не сообщили, при этом ответчик Дегтярева Г.С. обеспечила явку своего представителя, представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Амурской области в письменном отзыве на исковое заявление просил о рассмотрение дела в свое отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело при данной явке.

Из письменного отзыва представителя третьего лица Министерства имущественных отношений Амурской области следует, что права и обязанности арендодателя по договору аренды от 21 декабря 2009 года № 207 с 25 июня 2010 года перешли к органу местного самоуправления.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на условиях, предусмотренных ст. 610 ГК РФ.

В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В силу ст. 5 Закона Амурской области от 29.12.2008 № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области», специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере земельных отношений является министерство имущественных отношений области, которое в соответствии с федеральным и областным законодательством принимает решения о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности области.

Согласно ч. 2, 3 ст. 2 Закона Амурской области от 25.06.2010 № 347-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области», внесение изменений в договоры аренды (безвозмездного срочного пользования), расторжение договоров аренды, а также осуществление действий, связанных с ненадлежащим исполнением договоров аренды, заключенных специально уполномоченным органом до вступления в силу настоящего Закона в отношении земельных участков, находящихся на территории города Благовещенска, государственная собственность на которые не разграничена, и расторжение этих договоров осуществляются органом местного самоуправления города Благовещенска.

Специально уполномоченный орган, осуществлявший до вступления в силу настоящего Закона полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории города Благовещенска, государственная собственность на которые не разграничена, передает документы по указанным участкам органу местного самоуправления города Благовещенска по акту приема-передачи.

Таким образом, в период с 29.12.2008 года по 25.06.2010 года Министерство имущественных отношений Амурской области было уполномочено на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся на территории г. Благовещенска, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании Постановления мэра г. Благовещенска от 25.03.2005 года № 751 «О разграничении полномочий между структурными подразделениями администрации г. Благовещенска по вопросам регулирования земельных правоотношений» на Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенка возложены функции по заключению договоров аренды земельных участков.

Комитет также оформляет соглашения о внесении изменений в договоры аренды земельных участков, их продлении и расторжении на основании заключений земельного управления, управления архитектуры и градостроительства, управления потребительского рынка администрации г. Благовещенска на основании письменных заявлений физических и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, между Министерством имущественных отношений Амурской области (арендодатель) и АРОО «Федерация «АКВАЙС-спорт» заключен договор № 207 от 21.12.2009 года на аренду земельного участка, площадью 1 123 кв. м, с кадастровым номером ***, расположенного в квартале 102 города Благовещенска; разрешенное использование: строительство центра закаливания и спортивного зимнего плавания, на срок с 21.12.2009 года по 20.12.2012 года.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи, являющемуся приложением к договору № 207 от 21.12.2009 года.

В пункте 2.1 договора указано, что сумма арендной платы в год за земельный участок составляет 78403 рубля 33 копейки. Расчет арендной платы произведен в соответствии с: постановлением Законодательного Собрания Амурской области от 26.09.2008 года № 7/534, решением Благовещенской городской Думы Амурской области от 29.09.2005 № 4/32 (в редакции от 31.01.2008 № 38/07, от 28.02.2008 № 39/11, от 28.02.2008 № 39/12). За пользование участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату ежеквартально, 25-го числа последнего месяца квартала.

Платежи по настоящему договору вносятся арендатором на расчетный счет УФК по Амурской области (Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска), ИНН 2801010685, КПП 280101001, № 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001, код платежа 01211105010040000120, код ОКАТО10401000000 (п. 2.5).

Согласно п. 3.4.8 договора, арендатор обязан ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за кварталом месяца, для сверки арендных платежей предоставлять в КУМИ г. Благовещенска копии документов о произведенной оплате за аренду участков.

За нарушение арендатором сроков внесения арендной платы пунктом 4.3 договора, предусмотрена ответственность арендатора в виде пени в размере 0,05% за каждый календарный день просрочки.

Согласно пп. 11 п. 3.2 Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 26.09.2008 года № 7/534 «О порядке определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, государственная собственность на которые не разграничена» (с изменениями), льгота в размере 80% арендной платы за земельные участки, рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком устанавливается для общественных организаций – за земельные участки, предоставленные для строительства и размещения центров закаливания и спортивного зимнего плавания. Таким образом, в период использования указанного земельного участка АРОО «Федерация «АКВАЙС-спорт» арендная плата для этой организации рассчитывалась с учетом 80% льготы.

В соответствии с договором купли-продажи от 23.07.2012 года АРОО «Федерация «АКВАЙС-спорт» продала Дегтяреву О.Т. недвижимое имущество: спасательный пост с материальным складом общей площадью 44,6 кв.м., расположенный на земельном участке в квартале 102 площадью 1123 кв.м. Договор прошел государственную регистрацию 22.08.2012 года.

Согласно п. 4 договора, права и обязанности арендатора на этот земельный участок переходят к Дегтяреву О.Т. на основании и условиях договора аренды земельного участка № 207 от 21.12.2009 года. Покупатель (Дегтярев О.Т.) обязуется не позднее 10 суток после государственной регистрации перехода права собственности на объект письменно известить КУМИ г. Благовещенска о переходе прав и обязанностей арендатора на указанный земельный участок, что Дегтяревым О.Т. не было сделано и что им не оспаривалось ранее в судебном заседании. Однако, как следует из материалов дела 22 августа 2012 года Управлением Росреестра по Амурской области в адрес арендодателя по договору аренды от 21 декабря 2009 года – Министерства имущественных отношений Амурской области, было направлено уведомление о регистрации сделки на земельный участок с кадастровым номером ***.

Объекты недвижимого имущества: спасательный пост с материальным складом находятся на земельном участке с кадастровым номером ***, собственником которого является муниципальное образование г. Благовещенска.

Дегтярев О.Т. 23.12.2016 года обратился к истцу с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.

По результатам рассмотрения данного заявления, 19 января 2017 года Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска (продавец) и Дегтяревым О.Т. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка № 52, по условиям которого покупатель приобрел право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании установлено, что арендатор, после истечения срока договора аренды земельного участка, продолжил им пользоваться, возражений со стороны арендодателя в этой части не имелось, следовательно, он считается в соответствии с п. 7.2 и ч. 2 ст. 621 ГК РФ договора возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 2.2 договора установлено, что размер арендной платы может быть пересмотрен и изменен арендодателем в случае принятия соответствующих нормативно-правовых актов органа государственной власти субъекта РФ без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор.

07.09.2016 года Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска в адрес ответчика направлено письмо (претензия) № 8956 с предложением погасить задолженность по договору аренды от 21.12.2009 года № 207. Также указано, что в случае не выполнения требования, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска вынужден будет обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате и пени, а так же судебных расходов. До настоящего времени ответчик задолженность по договору аренды не погасил.

Вместе с тем, доказательств надлежащего исполнения арендатором обязательств по арендной оплате за используемый им земельный участок, в порядке ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По заявлению руководителя АРОО «Федерация «АКВАЙС-спорт» от 04 октября 2016 года денежные средства, оплаченные в счет арендной платы за период с 22 августа 2012 года (дата государственной регистрации перехода права) в сумме 78585,64 рубля, возвращены, как излишне уплаченные по договору аренды земельного участка № 207 от 21.12.2009 года.

Льгота по арендной плате за землю в размере 80%, предоставленная АРОО «Федерация «АКВАЙС-спорт» на основании пп. 11 п. 3.2 Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 26.09.2008 года № 7/534 «О порядке определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, государственная собственность на которые не разграничена», неприменима для ответчика, поскольку данное право носит индивидуальный характер и не может передаваться иным лицам, не имеющим соответствующего статуса.

Согласно ст. ст. 195, 196, 199 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу ст. ст. 195, 196, 199, 204 ГК РФ к данным правоотношениям следует применить общий срок исковой давности в три года, о чем было заявлено представителем ответчика при рассмотрении дела.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу пункта 3 статьи 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Поскольку с настоящим иском в суд Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился 29.11.2016 года, то вышеуказанные исковые требования подлежат удовлетворению за период начиная с 29.11.2013 года (за три года, предшествовавшие обращению в суд) по 17.11.2016 года, поскольку договор купли-продажи здания нежилого назначения от 23.07.2012 года и договор об уступке права аренды по договору аренды земельного участка от 21.12.2009 года № 207 прошел государственную регистрацию 22.08.2012 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик Дегтярёв О.Т. умер 26.03.2017 года, о чем в архиве отдела ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области имеется запись о смерти № 775 от 28.03.2017.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 13 апреля 2018 года произведена замена умершего должника Дегтярева О.Т. его правопреемником – наследником Дегтяревой Г.С.

Таким образом, арендная плата за период с 29.11.2013 года по 17.11.2016 года подлежит взысканию с ответчика в размере 346 389 рублей 02 копейки. Расчет истца проверен судом, является верным.

Разрешая требование истца о взыскании неустойки, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21.12.2000 г. N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат, по существу, обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исходя из анализа действующего законодательства, неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Оценивая степень соразмерности неустойки, последствиям нарушения обязательства, учитывая установленные обстоятельства дела, в том числе соотношение начисленной за период с 29.11.2013 года по 17.11.2016 года задолженности по арендным платежам 346 389 рублей 02 копейки, длительности неисполнения обязательства, компенсационный характер неустойки, суд находит сумму заявленной истцом неустойки явно завышенной и несоразмерной последствиям нарушения обязательства. Учитывая принимаемые ответчиком меры, направленные на взыскание задолженности, начиная с 07.09.2016 года, а также с учетом пропуска срока исковой давности, суд полагает возможным снизить размер неустойки до 45 000 рублей 00 копеек.

Таким образом, с Дегтяревой Г.С. в пользу Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска подлежит взысканию пеня за нарушение сроков уплаты по указанному договору за период с 26.12.2013 года по 17.11.2016 года в размере 45 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с Дегтяревой Г.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7 113 рублей 89 копеек, поскольку истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска к Дегтяревой Г. С. о взыскании задолженности по арендной плате, пени за землю – удовлетворить в части.

Взыскать с Дегтяревой Г. С. пользу Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска задолженность по арендной плате по договору № 207 аренды земельного участка от 21 декабря 2009 года за период с 29.11.2013 года по 17.11.2016 года в размере 346 389 рублей 02 копейки, пени за нарушение сроков уплаты по указанному договору за период с 26.12.2013 года по 17.11.2016 года в размере 45 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Дегтяревой Г. С. доход бюджета муниципального образования города Благовещенска государственную пошлину в размере 7 113 рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2019 года.