РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
15 ноября 2016 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи ФИО1, при секретаре - ФИ02, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИ01 по РД к ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» о признании действий противоправными и обязании прекратить эти действия,-
УСТАНОВИЛ:
ФИ01 по РД обратилось в суд с иском к ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» о признании действий противоправными и обязании прекратить эти действия.
В обоснование иска указывает, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» не выполнило в срок законного предписания ФИ01 по <адрес>:
1. Контейнерную площадку привести в соответствии п. 2.17 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Обращение с отходами медицинских организаций осуществлять в соответствии с требованиями действующих нормативных документов (п. 2.18 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).
2. Обеспечить паспортизацию системы механической приточно-вытяжной вентиляции и проводить проверку эффективности работы, а также очистку и дезинфекцию системы механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования (п. 6.5 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).
3. Обеспечить соблюдение нормы площади на 1 койку в соответствии с приложением № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ ff8 -10 во всех отделениях.
4. Повсеместно во всех отделениях обеспечить выполнение п. 6,19 СанПиН 2.13.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность в части проведения камерной дезинфекции постельных принадлежностей после выписки пациентов.
5. Отделение сосудистой хирургии - в структуре отделения выделить две перевязочные для проведения «чистых» и «грязных» перевязок (п.4.21), выделить помещение для временного хранения грязного белья оборудованное в соответствии с п. 11.15 глава I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.
6. Обеспечить разделение помещений лаборатории (бактериологической) на «чистую» и «грязную» зоны, в наборе помещений выделить санпропускник, комната приема и подготовки анализов (п. ДД.ММ.ГГГГ, 2.3.8 СП ДЦ.ММ.ГПТ-08).
7. Провести капитальный ремонт в центрально стерилизационном отделении с заменой санитарно-технического оборудования, систем водоснабжения, канализации,
24.11.20<16 Решение по делу 2-6667/2016 - М-6724/2016 - 2.147 - О защите прав потребителей -> из договоров в сфере торговли, услуг... -> в сфере ус
отопления, освещения; предусмотреть разделение помещений на три зоны -грязная, чистая и стерильная) в нарушении п. 10.20.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; - приобрести достаточное количество твердого инвентаря; -установить стеллажи для хранения не стерильных и стерильных биксов.
8. Обеспечить выполнение требований СанПина 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в части: обеспечения контейнеров крышками; - приобретения емкости с плотно прилегающими крышками для сбора медицинских отходов класса Г (люминесцентные лампы); - благоустройства контейнерной площадки.
9. Провести замеры электромагнитных полей, создаваемых изделиями медицинской техники, оснащенными видеодисплейными терминалами (ВДТ, микроклимата и освещенности.
10. Организовать контроль за параметрами микроклимата не реже 1 раза в 6 месяцев и загрязненностью химическими веществами воздушной среды не реже 1 раз в год (п. 6.41 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);
11. В отделении гепатохирургии буфетной предусмотреть моечные ванны для обработки посуды (п. 14.21), резервные электроводонагревательные установки с подводкой воды к моечным ваннам (п. 14.19); - в палатах не установлены шкафы для хранения личных вещей пациентов согласно (п. 8.1); - в перевязочном кабинете установить двухгнездная раковина для обработки инструментов (п. 5,8 раздел 1);- в журнале для контроля стерилизации указать наименования стерилизуемых изделий (п.2.34 раздел 2); - для стерилизации инструментов не использовать пароформалиновую камеру (для эндоскопического вмешательства) п. 7.7 СП ДЦ.ММ.ГГГГ-15 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических вмешательствах».
12. В отделениях ЧЛХ, ЛОР в палатах не установлены шкафы для хранения личных вещей пациентов согласно (п. 8.1);
13. Приостановить функционирование отделения немедикаментозной терапии-1 во время проведения капитального ремонта без замены санитарно-технического оборудования, систем водоснабжения, канализации, осветительных приборов. Помещение для хранения лечебной грязи (грязехранилище) обеспечить естественным освещением, в кабинетах электро и светолечения, помещениях для обработки и хранения прокладок, приготовления лекарственных средств предусмотреть приточно- вытяжная вентиля ff8 ция, размеры кабин привести в соответствие с п. 10.10.4., высота помещений водолечения привести в соответствие НД.
14. В отделении гематологии - помещение для сортировки и хранения грязного белья не приведена в соответствие п. 4.3 гл. раздела 4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.
15. В родильном <адрес> соблюдать норму площади на 1 койку (приложение № СанПиН 2.ДД.ММ.ГПТ-10), койки в послеродовых палатах не установлены в соответствие п. Ю.6.З., не соблюдается соблюдать цикличность заполнения палат;
16. В отделении невынашивания светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, повсеместно обеспечить сплошными (закрытыми) рассеивателями (п.7.8.) и в лаборатории;
17. Привести в соответствие требованиям СанПиН 2.ДЦ.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую
https://rospravos udie.com/court-sovetskij-rajonnyj-sud-g-maxachkaly-respublika-dagestan-s/act-536618849/ 2/е ДД.ММ.ГГГГ Решение по делу 2-6667/2016- М-6724/2016 - 2.147- О защите прав потреб i/гт ел ей-> из договоров в сфере торговли, услуг... -> в сфере ус..
деятельность» показатели искусственной освещенности на рабочих местах медсестры в процедурных кабинетах отделений: пульмонологии, кардиологии 2, неврологии 1: в перевязочных: ЛОР отделений, отделений брюшной хирургии, ожоговом отделении.
Согласно п.2. ч.1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Просит суд признать противоправными действия ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» по осуществлению медицинской деятельности с нарушениями санитдрного законодательства, обязать ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», прекратить совершение противоправных действий по осуществлению медицинской деятельности с нарушениями санитарного законодательства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании ФИ01 по РД ФИОЗ просила удовлетворить исковые требования по изложенным в нем основаниям. Подтвердила, что часть нарушений, указанных в пунктах 1,2,3,4,6,9,10,12,13,15 предписания, ГБУ РД «Республиканской клинической больницей» устранены. Просит обязать отверника устранить остальные нарушения, указанные в пунктах 5,7,8,11,14,16 и 17 предписания №, выданного заместителем руководителя ФИ01 по РД ФИ04
ФИ01 ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» ФИ05 исковые требования признала частично по указанным выше пунктам 5,7,8,11,14,16 и 17 предписания, пояснив, что эти нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования. Просила суд отсрочить решение суда до ДЦ.ММ.ГГГГ
ФИ01 по РД ФИОЗ в части отсрочки решения суда до ДЦ.ММ.ГГГГ не возражала.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-
эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вре 1 ff8 дное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия
ДД.ММ.ГГГГ,6 Решение по делу 2-6667/2016 ~ М-6724/2016 - 2.147 - О защите прав потребителей -> из договоров в сфере торговли, услуг... -> в сфере ус.
проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст. ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии со статьей1065Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 12Грааданекого кодекса РФ, к способам защиты гражданских прав относятся: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; принуждение к исполнению обязанности в натуре.
Судом установлено, что согласно предписанию №, выданного заместителем руководителя ФИ01 по РД ФИ04 при обследовании объекта ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.
ФИ01 ответчика доказательства об устранении нарушений, указанных в пунктах 5,7,8,11,14,16 и 17 предписания суду не представлены. Остальные нарушения ответчиком устранены, с чем согласился ФИ01 истца.
Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, установленные обстоятельства и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в части пунктов 5,7,8,11,14,16 и 17 предписания №, выданного заместителем руководителя ФИ01 по РД ФИ04
По изложенным основаниям и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИ01 по РД удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ГБУ РД «Республиканская клиническая больница, указанные в пунктах 5,7,8,11,14,16 и 17 предписания №, выданного заместителем руководителя ФИ01 по РД ФИ04 по осуществлению медицинской деятельности с нарушениями санитарного законодательства.
Обязать ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» прекратить совершение противоправных действий, указанных в пунктах 5,7,8,11,14,16 и 17 предписания №, выданного заместителем руководителя ФИ01 по РД ФИ04 по осуществлению медицинской деятельности с нарушениями санитарного законодательства.
Обязать ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» устранить эти
https://rcspravosudie.com/co^ 4/5, 24.11.20lfe Решение по делу 2-6667/2016 - М-6724/2016- 2.147- О защите прав потребителей-> из договоров в сфере торговли, услуг... -> в сфере ус...
нарушения до ДЦ.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия через суд первой инстанции.
Председательствующий ФИО1