Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1560/2014 ~ М-645/2014 от 07.03.2014

Дело № 2-1560/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Емельяново 16 мая 2014 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Лукашенок Е.А.,

при секретаре Петухове С.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Терскова Сергея Витальевича к Администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Терсков С.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 1512 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Заявленные требования истец мотивировал тем, что занимаемый земельный участок предоставлен ему на основании решения общего собрания членов СНТ «Звездочка» от 15 мая 2003 года и с данного времени истец является членом СНТ «Звездочка». Предоставленный Терскову С.В. земельный участок ранее никому не выделялся, так как относился к землям общего пользования, большую часть участка занимала свалка мусора, участок был захламлен. Истец своими силами расчистил участок от мусора, произвел работы по раскорчевыванию и облагораживанию участка. Спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Звездочка», которому общий массив земли площадью 90 гектаров для ведения садоводства был предоставлен на основании решения Емельяновского районного исполнительного комитета Совета народных депутатов от 18 октября 1991 г. №556, в соответствии с которым 31 марта 1992 года Емельяновским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству СНТ «Звездочка» выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №15. Поскольку занимаемый истцом земельный участок предоставлен ранее садоводческому товариществу «Звездочка» и в отношении участка отсутствуют правообладатели, каких-либо споров по местоположению границ земельного участка не имеется, Терсков С.В. просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

Истец Терсков С.В. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Чащина Т.П., действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Суду пояснила, что на момент предоставления Терскову С.В. земельного участка № по <адрес> в СНТ «Звездочка» этот участок относился к землям общего пользования, был захламлен, так как использовался в качестве свалки мусора, истец своими силами расчистил участок, вывез мусор. Спорный земельный участок расположен в границах общего земельного участка площадью 90 га., предоставленного для ведения садоводства в СНТ «Звездочка» в 1991 году.

Представитель ответчика администрации Емельяновского района Красноярского края Толокольников А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Мотивировал тем, что Терсков С.В. принят в члены СНТ «Звездочка» в 2003 году, то есть после вступления в действие Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ, В связи с чем, у истца отсутствует право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого земельного участка.

Представитель третьего лица СНТ «Звездочка» председатель СНТ Дьяков В.Б. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором указал, что члены СНТ «Звездочка» не имеют возражений против удовлетворения заявленных исковых требований Терскова С.В., просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст.8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В пункте 2 ст.15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Наряду с этим, пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ устанавливает запрет на отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений п.4 ст.28 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», юридически значимыми обстоятельствами для бесплатного предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям является следующее. Факт создания (организация) садоводческого товарищества и факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения непосредственно данному садоводству до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса РФ. Наличие у садоводства права распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в границах садоводства, закреплять указанный земельный участок за истцом. Отсутствие притязаний третьих лиц на спорный земельный участок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Звездочка» образовано из Садоводческого товарищества «Звездочка», созданного при Красноярском гарнизоне, которому земельный массив общей площадью 90 гектаров для коллективного садоводства был предоставлен на основании решения Емельяновского райисполкома от 18 октября 1991 г. №556, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным 31 марта 1992 г. Емельяновским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

15 мая 2003 года истец Терсков С.В. принят в члены СНТ «Звездочка», за ним закреплен земельный участок площадью 0,15 га., относящийся к землям общего пользования (свалка мусора), земельному участку присвоен адрес: СНТ «Звездочка», <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Звездочка» от 15 мая 2003 г., членской книжкой садовода на имя Терскова С.В., справками председателя СНТ «Звездочка».

Выделенный истцу земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован. Однако, границы данного земельного участка установлены на местности, по результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 1512 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями, участок расположен в границах СНТ «Звездочка», что подтверждается общим планом земельного участка, выделенного для ведения садоводства в СНТ «Звездочка», а также планом границ земельного участка № по <адрес>, предоставленного во владение Терскову С.В., и актом согласования границ данного земельного участка.

Правлением СНТ «Звездочка» в соответствии с требованиями п.4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" выдано заключение об отсутствии обременений и споров по границам земельного участка № по <адрес> в СНТ «Звездочка». Данным заключением члены правления СНТ «Звездочка» подтвердили, что описание местоположения указанного земельного участка, содержащееся в плане границ земельного участка, изготовленном ООО «Геосервис» 13 февраля 2014 года, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Согласно выписке из списка членов СНТ «Звездочка», истец Терсков С.В. значится в данном списке под порядковым номером 602, также указан номер закрепленного за ним земельного участка - № по <адрес>.

Каких-либо сведений о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был предоставлен СНТ «Звездочка» при его создании в 1991 году, участок использовался товариществом в качестве земель общего пользования (свалка мусора), а затем был предоставлен Терскову С.В., в связи с чем, у истца возникло право собственности на спорный земельный участок.

При таких данных суд полагает, что иск Терскова С.В. является обоснованным подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Терскова Сергея Витальевича к Администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Терсковым Сергеем Витальевичем право собственности на земельный участок общей площадью 1512 кв.м, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 1512 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца после составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья

Емельяновского районного суда

Красноярского края                             Е.А. Лукашенок

Решение не вступило в законную силу.