Решение по делу № 2-387/2014 ~ М-358/2014 от 10.04.2014

Дело 2-387/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Октябрьский 21 апреля 2014 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., с участием и.о. заместителя прокурора Устьянского района Архангельской области Капустиной Е.В., истца Жаворонковой Е.И., представителя ответчика администрации МО «...» Сысоева Н.Ф., представителя органа опеки и попечительства администрации МО «... ...» Шпыновой М.В., при секретаре Резановой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда в пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Жаворонковой Е.И. к администрации МО «...» о признании незаконным бездействия администрации МО «...», выразившееся в непринятии мер по обращению органа опеки и попечительства МО «... ...» по обследованию жилого помещения и возложении на администрации МО «...» обязанности организовать проведение межведомственной комиссии обследование и оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям, с вынесением решения в виде заключения, соответствующего требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,

установил:

Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд с иском в интересах Жаворонковой Е.И. к администрации МО «...» о признании незаконным бездействия администрации МО «...», выразившееся в непринятии мер по обращению органа опеки и попечительства МО «... ...» по обследованию жилого помещения и возложении на администрации МО «...» обязанности организовать проведение межведомственной комиссии обследование и оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям, с вынесением решения в виде заключения, соответствующего требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В обоснование иска ссылается на то, что Жаворонкова Е.И. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать ФИО8 решением Устьянского районного суда от ...г. лишена родительских прав, сведения об отце внесены в актовую запись о рождении со слов матери. Постановлением главы администрации ... от ...г. в отношении истца учреждена опека, опекуном назначена ФИО3 Постановлением главы администрации МО «...» от ...г. за несовершеннолетней закреплено право пользования жилым помещением по адресу: .... Из актов проверки сохранности закрепленного жилья за истцом следует, что квартира находится в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии, в квартире требуется ремонт печей, электропроводка в неудовлетворительном состоянии, отсутствуют стекла в некоторых рамах, разрушение фундамента, для проживания квартира непригодна. Жаворонкова Е.И. ...г. обращалась в администрацию МО «...» с просьбой провести обследование жилого дома с целью признания его пригодным (непригодным) для проживания. Согласно ответу главы администрации ... от ...г. признать дом аварийным не предоставляется возможным, так как обязанность по содержанию жилого помещения лежит на нанимателе и членах его семьи. Таким образом, администрация МО «...» в нарушении ст.ст. 30, 65 ЖК РФ, закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ не осуществляет контроль за сохранностью указанного жилого дома, тем самым ущемляет жилищные права Жаворонковой Е.И. на проживание в закрепленном за лицом, оставшимся без попечения родителей, жилом помещении.

В ходе разбирательства гражданского дела в суд поступило письменное заявление и.о. прокурора Устьянского района об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу.

В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Устьянского района Капустина Е.В. поддержала заявление и.о. прокурора Устьянского района о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, пояснив, что данный отказ является добровольным, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от иска разъяснены, понятны. Отказ от иска обусловлен предоставлением администрацией МО «...» в орган опеки и попечительства соответствующего заключения межведомственной комиссией, согласно которому жилое помещение, закрепленное за Жаворонковой Е.И., признано непригодным для проживания. На основании данного заключения органом опеки и попечительства администрации МО «... ...» вынесено заключение о невозможности вселения Жаворонковой Е.И. в сохраняемое за ней жилое помещение. Постановлением администрации МО «... ...» от ...г. ... Жаворонкова Е.И. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

Истец Жаворонкова Е.И. в судебном заседании исковые требования и.о. прокурора в ее интересах к администрации МО «...» не поддержала, поддержав ходатайство и.о. прокурора Устьянского района об отказе от иска и о прекращении производства по делу. Привела доводы, аналогичные изложенным прокурором.

Представитель ответчика – администрации МО «...» Сысоев Н.Ф. согласен на прекращение производства по делу на основании отказа истца от иска.

Представитель органа опеки и попечительства МО «...» Шпынова М.В. не возражает о прекращении производства по делу в связи с отказом истца, и.о. прокурора от иска.

Заслушав помощника прокурора Устьянского района, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Установлено, что прокурор обратился в суд с иском в интересах Жаворонковой Е.И. в соответствии со ст. 45 ГПК РФ с требованием о защите ее жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании истец Жаворонкова Е.И. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать – ФИО8 решением Устьянского районного суда от ...г. была лишена родительских прав, сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери. Постановление главы администрации МО «...» ... от ...г. за несовершеннолетней Жаворонковой Е.И. закреплено право пользования жилым помещением по адресу: ....

Заключением отдела опеки и попечительства МО «...» ... от ...г. признано невозможность вселения Жаворонковой Е.И. в ранее закрепленное жилое помещение, в связи с возникшими обстоятельствами - общая жилая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении менее нормы предоставления площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение Жаворонковой Е.И.

Постановлением ... от ...г. Жаворонкова Е.И. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещение.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если он противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

При решении вопроса о допустимости принятия отказа от иска с учетом положений части 2 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым истец отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы истца, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли истцу последствия принятия судом отказа от иска.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что отказ и.о. прокурора Устьянского района и истца Жаворонковой Е.И. от иска не противоречит закону, не нарушает права, свободы, иные законные интересы других лиц, основан на добровольном волеизъявлении. Основания отказа от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220- 221 ГПК РФ лицам, участвующим в деле разъяснены и понятны.

Каких-либо оснований для непринятия судом отказа истца и.о. прокурора Устьянского района и истца Жаворонковой Е.И. от иска, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 39, 45, 173, 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ и.о.прокурора Устьянского района и истца Жаворонковой Е.И. от иска к администрации МО «...» о признании незаконным бездействия администрации МО «...», выразившееся в непринятии мер по обращению органа опеки и попечительства МО «...» по обследованию жилого помещения и возложении на администрации МО «...» обязанности организовать проведение межведомственной комиссии обследование и оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям, с вынесением решения в виде заключения, соответствующего требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Производство по данному гражданскому делу прекратить на основании отказа истца, и.о. прокурора от иска. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Судья И.А. Заостровцева.