Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2256/2014 ~ М-1826/2014 от 19.06.2014

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2014 года

Дело № 2-2256/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2014 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи И.Ю. Морозовой,

при секретаре                      О.В. Мурашовой,

с участием

представителя истца Ф.В. Исаакяна,

ответчика Н.В. Сапронова,

представителя ответчика С.В. Лапина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя Исаакяна Э.Ф. к Рагелю С.С., Сапронову Н.В. о взыскании денежных средств за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Исаакян Э.Ф. обратился в суд с иском к Р.С.С. о взыскании денежных средств за перемещение и хранение задержанного транспортного средства. В обоснование заявленных требований указано, что 04 августа 2013 года в 02 часов 00 минут на специализированную автостоянку по перемещению и хранению транспортных средств «***», расположенную по адресу: ***, за нарушение ответчиком Правил дорожного движения (протокол *** № *** от 04.08.2013) было принято на хранение транспортное средство марки «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак ***. До настоящего времени указанное транспортное средство находится на хранении у истца, ответчик не предпринимает мер по возврату автомобиля, услуги за хранение транспортного средства до настоящего времени ответчиком не оплачены. В соответствии со ст. 3 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области», плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке. Сумма расходов, понесенных истцом на перемещение транспортного средства ответчика составила *** рублей. Срок хранения за период с 02 часов 00 минут 04 августа 2013 года по 02 часов 00 минут 04 октября 2013 составил 62 дня, то есть 1488 часов, стоимость хранения за указанный период составила *** рубля. Просил взыскать с Р.С.С. денежные средства за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в общем размере *** рубля, а также уплаченную государственную пошлину в размере *** рублей *** копейки.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика Р.С.С. на надлежащего – Рагеля С.С., к участию в деле по ходатайству представителя истца в качестве соответчика привлечен Сапронов Н.В.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, Исаакян Ф.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Полагал, что собственник транспортного средства Сапронов Н.В. несет бремя содержания своего имущества, в связи с чем должен нести обязанность по оплате услуг по перемещению и хранению автомобиля.

Ответчик Сапронов Н.В. и его представитель Лапин С.В. исковые требования не признали, полагали, что заявленные ко взысканию расходы подлежат возмещению Рагелем С.С., как лицом, у которого было задержано транспортно средство в связи с совершением административного правонарушения, указали, что Сапронов Н.В. надлежащим образом о нахождении транспортного средства на стоянке уведомлен не был. Ответчик Сапронов Н.В. также пояснил, что автомобиль был им передан по генеральной доверенности *** – С.С.М., который в свою очередь передал автомобиль иному лицу также на основании доверенности.

Ответчик Рагель С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

В соответствии со статьей 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчик не получил судебную повестку в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места нахождения. Уведомления ответчику направлялись по адресу указанному в административном материале, о котором сообщил ответчик: ***, а также по месту регистрации: ***, как простой, так и заказной корреспонденцией. При этом заказная корреспонденция отделением связи возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения», уведомления, направленные ответчику простой почтой, в адрес суда не возвратились. Судом предприняты попытки извещения ответчика посредством телефонной связи по номеру указанному ответчиком в административном протоколе, однако телефон отключен.

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела суд приходит к выводу об уклонении ответчика от получения судебных извещений, в связи с чем считает возможным применить последствия статей 117,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о надлежащем извещении ответчика и рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материал по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Согласно части 10 статьи 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Следовательно, при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

В соответствии со статьями 896 - 898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

В соответствии с частями 1, 3, 4 и 5 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.81, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16., частями 3-4,6 статьи 12.19, частями 1 и 3 статьи 12.211, частью 1 статьи 12.212, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2 или 3 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет.

Частью 11 ст. 27.13 КоАП РФ установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Частью 10 этой же статьи КоАП РФ установлено, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Законом Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО (ред. от 31.05.2013) «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области» определен порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

Статьей 2 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО установлено, что специализированная стоянка круглосуточно производит прием и учет задержанных транспортных средств, помещенных на хранение на специализированную стоянку, с составлением акта приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства с описанием его внешнего вида и комплектации, а также с указанием иной необходимой информации. Акт приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства подписывается лицом, осуществлявшим перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, и лицом, принявшим задержанное транспортное средство на хранение на специализированную стоянку.

Согласно статье 3 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО, плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.

Исходя из положений частей 2 и 4 статьи 4 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО возврат задержанного транспортного средства производится исполнителем круглосуточно владельцу транспортного средства, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, на основании решения уполномоченного лица о прекращении задержания транспортного средства, а в случае, установленном частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При возврате задержанного транспортного средства составляется акт передачи задержанного транспортного средства, подлежащего возврату, который подписывается исполнителем и владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Возврат задержанного транспортного средства производится после возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно договору об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, заключенного 22 апреля 2013 года между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области и ИП Исаакян Э.Ф. определено, что исполнитель (ИП Исаакян Э.Ф.) принимает на себя обязательства по оказанию услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках. Данным договором определена обязанность исполнителя обеспечить на обслуживаемой территории взаимодействие с территориальными подразделениями ГИБДД УМВД России по Мурманской области в соответствии с Порядком перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств, установленных исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения (п. 2.3.3).

Материалами дела подтверждено, что 04 августа 2013 года инспектором дорожной патрульной службы ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области на ул. Октябрьской, д.24 было выявлено и задержано транспортное средство «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак ***, управление которым осуществлял Рагель С.С., который управлял автомобилем, не имея права управления транспортным средством. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Из протокола *** № *** о задержании транспортного средства от 04 августа 2013 года следует, что 04 августа 2013 года транспортное средство «ВАЗ 21099» в присутствии двух понятых было передано С.Е.В. для транспортировки и помещения на специализированную стоянку «***», расположенную в городе Мурманске по адресу: ***. Копия протокола о задержании транспортного средства была вручена Рагелю С.С., что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе.

Кроме того, 04 августа 2013 года в отношении Рагеля С.С. был составлен протокол *** № *** об отстранении от управления транспортным средством и протокол *** № *** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Постановлением № *** Рагель С.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Из представленного суду акта приема передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку от 04 августа 2013 года следует, что транспортное средство «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак *** передано истцу на хранение на специализированную стоянку «***», на момент передачи транспортное средство имело деформации в виде царапин и сколов по всему кузову.

Факт приема транспортного средства на автостоянку также подтвержден выпиской из журнала регистрации поступивших на хранение транспортных средств, согласно которой, указанный автомобиль помещен на хранение в 02.00 часа 04 августа 2013 года.

По сведениям УМВД ГИБДД по Мурманской области собственником транспортного средства «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак *** является Сапронов Н.В.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела, с учетом объяснений Сапронова Н.В., не опровергнутых стороной истца, сведений о том, что Рагель С.С., во владении которого находилось транспортное средство в момент задержания, без законных оснований управлял автомобилем, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что именно на Рагеле С.С., как лице, совершившем административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, в силу прямого указания закона (часть 11 ст. 27.13 КоАП РФ) лежит обязанность по возмещению расходов за перемещении и хранение задержанного транспортного средства. Факт задержания и помещения транспортного средства на специализированную стоянку подтверждается исследованными материалами дела.

С учетом изложенного, оснований для возложения обязанности по возмещению расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на ответчика Сапронова Н.В. суд не находит.

Истцом произведен расчет подлежащей взысканию денежной суммы, которая составила *** рубля.

Определяя размер расходов за перемещение и хранение транспортного средства, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, суд приходит к следующему.

Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 30.01.2013 № 2/1 «Об установлении предельной максимальной платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку на территории Мурманской области» на территории Мурманской области установлена предельная максимальная плата за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку в размере *** рублей за транспортное средство, предельная максимальная плата за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке установлена в размере *** рубля в час за 1 транспортное средство.

Пунктом 4 указанного постановления предусмотрено, что плата за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке взимается за фактическое время хранения транспортного средства на специализированной стоянке.

Согласно пункта 6.3 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории Мурманской области, по истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение администрация специализированной стоянки обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение. При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев.

С учетом того, что транспортное средство было помещено на специализированную стоянку в 02.00 часа 04 августа 2013 года, размер платы за два месяца, то есть за период с 02.00 часов 04 августа 2013 года по 02.00 часа 04 октября 2013 года (61 день) составит *** рублей (***руб. х24 час. х 61 день).

Также с ответчика Рагеля С.С. в пользу истца подлежит взысканию плата за перемещение транспортного средства в сумме *** рублей.

Таким образом, общий размер платы за хранение и перемещение транспортного средства, подлежащий взысканию с Рагеля С.С. в пользу истца составит *** рублей (***руб. +***руб.).

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Материалами дела подтверждено, что при подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме *** рублей *** копейки, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере *** рублей *** копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя Исаакяна Э.Ф. – удовлетворить частично.

Взыскать с Рагеля С.С. в пользу индивидуального предпринимателя Исаакяна Э.Ф. денежные средства за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в размере *** рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей *** копейки, а всего взыскать *** рубль *** копейки.

В удовлетворении исковых требований к Рагелю С.С. в сумме, превышающей *** рубль *** копейки, в удовлетворении исковых требований к Сапронову Н.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись И.Ю. Морозова