Решение по делу № 2-249/2017 ~ М-190/2017 от 29.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2017года г.Алагир

Дело №2-249/2017

    Алагирский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи – Черчесовой Л.А.

при секретаре – Ходовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКОУ ВО РЮИ МВД России обратилось в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 затраты на обучение в Ростовском юридическом институте МВД России в размере 65.539,20 рублей и пени в размере 7.289,40 рублей. Обосновав свои требования тем, что на основании решения приемной комиссии ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, а также руководствуясь распоряжением МВД России от 21.04.2015 года №1/3089, правилами приема в институт на 2012 год, утвержденным приказом от 30.09.2014 года №696, ФИО1 в соответствии с приказом от 30.07.2015 года №414 л/с с 01.09.2015 года был зачислен в институт с присвоением специального здания и личного номера. С ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с приказом от 31.03.2016 года №147 л/с рядовой полиции ФИО1 отчислен из института в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана 01.04.2016 года. Приказом от 31.03.2016 года №148 л/с рядовой полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.10 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в связи с отчислением 01.04.2016 года. В этот же день ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в институте, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить МВД РФ затраты на обучение в размере 65.539,20 рублей. В соответствии с представленной в постановлении Правительства РФ формулой институтом был определен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение одного сотрудника, который утвержден приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России от 17.02.2015 года №75. Так, в соответствии с данным приказом размер затраченных средств на одного обучающегося по очной форме за один год обучения составляет 112.352,92 рублей. Пунктом 4.14 Контракта о прохождении службы, заключенного с ФИО1, ему установлена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение. ФИО1 обучался в Ростовском юридическом институте МВД России с 01.09.2015 года по 01.04.2016 года, то есть 7 полных месяца. Таким образом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения в образовательных организациях высшего образования определяется по формуле, где фиксированное значение суммы затрагиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год – 112.352,92 рубля; количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования – 0 лет; количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году – 7 месяцев (01.09.2015 года – 31.03.2016 года), что составляет 65.539,20 рублей. 01.04.2016 года ФИО1 в адрес института подано заявление (обязательство) о возмещении затрат на обучение с рассрочкой на 3 года. 12.04.2016 года с ФИО1 заключено соглашение об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой, в котором определены: сумма, подлежащая возмещению ФИО1 – 65.539,20 рублей, дата ежемесячного платежа- до 20 числа месяца и размеры ежемесячных платежей. Согласно пункту 3.1 соглашения в просрочки платежа должник обязан уплатить образовавшуюся пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, от суммы, предусмотренной п.2.1 настоящего соглашения, на день исполнения обязательства за каждый день просрочки. Уведомление о возмещении затрат на обучение вручено ФИО1 01.04.2016 года. В последствии возмещение затрат на обучение ответчиком как в виде ежемесячных платежей, так и всей суммы, не произведено. В рамках досудебного урегулирования спора в адрес Дзбоева Р.В. направлены претензии, однако денежные средства истцу до настоящего времени не поступили. В этой связи в настоящее время образовалась пеня в размере 7.289,40 рублей, которая рассчитана в следующем порядке: 65.539,20 (сумма возмещения)* (10%/300)* 334 (количество дней просрочки – с 01.04.2016 года по 28.02.2017 года)+ 7.289,40 рублей.

Представитель истца - ФГКОУ ВО РЮИ МВД России ФИО2, действующий на основании доверенности от 09.01.2017 года, в судебное заседание не явился, просил заявленные исковые требования рассмотреть в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, оценив в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов, суд решил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик – ФИО1 исковые требования ФГКОУ ВО РЮИ МВД ФИО2 признал и пояснил, что с истцом действительно был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Однако, приказом от 31.03.2016 года №147 л/с он отчислен из института в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана 01.04.2016 года, и этим же приказом уволен со службы. В этот же день ему вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в институте. Поскольку в настоящее время он является студентом, не работает, просил с него не взыскивать затраты на обучение в размере 72.828,60 рублей.

    Исследовав материалы дела, выслушав ответчика, суд приходит к убеждению, что требования ФГКОУ ВО РЮИ МВД России обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с приказом от 30.07.2015 года №414 л/с с 01.09.2015 года ФИО1 был зачислен в ФГКОУ ВО РЮИ МВД России с присвоением специального здания и личного номера.

Как усматривается из копии контракта от 01.09.2015 года с ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с приказом от 31.03.2016 года №147 л/с рядовой полиции ФИО1 отчислен из института в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана 01.04.2016 года.

Как следует, из приказа от 31.03.2016 года №148 л/с рядовой полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.10 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в связи с отчислением 01.04.2016 года.

Как установлено, в этот же день ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в институте, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить МВД РФ затраты на обучение в размере 65.539,20 рублей.

    В соответствии с ч.14 ст.76 Федерального Закона от 30.11.2011 года №342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел, с которым расторгнут контракт о прохождении службы, затрат на обучение и порядок исчисления их размера определен Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года № 1465 утверждены.

Так, согласно п.4 Правил возмещения затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД РФ затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Пункт 2 Правил возмещения затрат на обучение указывает на то, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п.3 Правил возмещения затрат на обучение расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел РФ, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с представленной в постановлении Правительства РФ формулой институтом был определен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение одного сотрудника, который утвержден приказом ФГКОУ ВПО РЮИ МВД России от 17.02.2015 года №75.

Так, в соответствии с данным приказом размер затраченных средств на одного обучающегося по очной форме за один год обучения составляет 112.352,92 рубля (5 лет – 561.764,60 рубля).

Пунктом 4.14 Контракта о прохождении службы, заключенного с ФИО1, ему установлена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», затраты на его обучение.

Судом установлено, что Дзбоев Р.В. обучался в ФГКОУ ВПО РЮИ МВД России с 01.09.2015 года по 01.04.2016 года, то есть 7 полных месяцев.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения в образовательных организациях высшего образования, определяется по формуле: PCпо =(CBСi*N)+(М/12* CBi).

CBСi- фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей) - 99900,92 руб.;

Так согласно расчетам истца,

PCпо =(112.352,92*0)+(7/12*112.352,92)=65.539,20 рублей, а именно:

CBСi - фиксированное значение суммы затрагиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год – 112.352,92 рубля;

N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования – 0 лет;

М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году – 7 месяцев (01.09.2015 года – 31.03.2016 года).

Суд согласился с представленным стороной истца расчетом иска, поскольку он математически правильный, основан на положениях Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года №1465.

Как усматривается из заявления (обязательство) от 01.04.2016 года
ФИО1, в адрес института подано обращение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой на 3 года.

На основании данного заявления между ФГКОУ ВПО РЮИ МВД России в лице начальника и ФИО1 12.04.2016 года заключено соглашение об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой, в котором определены: сумма, подлежащая возмещению ответчиком – 65.539,20 рублей (п.2.1 соглашения), дата ежемесячного платежа - до 20 числа месяца (п. 2.2 соглашения) и размеры ежемесячных платежей (п. 2.3 соглашения).

Согласно п.3.1 соглашения в случае просрочки платежа должник обязан уплатить образовавшуюся пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, от суммы, предусмотренной п.2.1 настоящего Соглашения, на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно указанию Банка России от 16.09.2016годп (Вестник Банка России, №85 от 21.09.2016 года) с 16.09.2016 года размер ставки рефинансирования составляет 10% годовых.

Так, в рамках досудебного урегулирования спора в адрес ФИО1 направлены претензии, однако денежные средства истцу до настоящего времени не поступили.

В этой связи образовалась пеня в размере 7.289,40 рублей из расчета: 65.539,20 (сумма возмещения)*(10%/300)*334 (количество дней просрочки – с 01.04.2016 года по 28.02.2017 года).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которая не была оплачена истцом при подаче иска: в размере 2.384,86 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 65.539,20 ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7.289,40 ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░ 2.384,86 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ 2017 ░░░░.