Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-31/2014 от 28.01.2014

Дело № ... г.

Р Е Ш Е Н И Е

ХХ.ХХ.ХХ ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Языковская Н.В., при секретаре Вогулевой С.А., рассмотрев жалобу Белого Е. С. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ........ №........ от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ........ №........ от ХХ.ХХ.ХХ Белый Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № ... руб., по тем основаниям, что он ХХ.ХХ.ХХ в 16 час. 13 мин. у ........ в ........, управляя транспортным средством «ВАЗ-21099», государственный номер № ..., не выполнил требование Правил дорожного движения РФ - уступить дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении, чем нарушил пункт 14.1 ПДД РФ.

С указанным постановлением не согласен Белый Е.С., в обоснование жалобы указывает, что правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, не совершал, так как пешеходов пропустил. О своем несогласии с нарушением сразу же указал сотрудникам ГИБДД, просит постановление №........ от ХХ.ХХ.ХХ отменить.

В судебном заседании Белый Е.С. поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.

Представитель ОГИБДД МВД России по ........ в судебное заседание не явился.

Заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, рассмотрев представленные материалы дела, судья пришел к следующим выводам, при этом в силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме.

Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения РФ водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть, по нерегулируемому пешеходному переходу.

Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Белого Е.С. усматривается, что фактически с наличием события правонарушения и назначенным наказанием он не согласен, что подтверждается его записью в соответствующей графе постановления.

Однако в нарушение требований ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ инспектором ДПС протокол об административном правонарушении не был составлен, иных доказательств административного правонарушения не представлено.

Исходя из положений ч.1 ст. 16 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания. Но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах отсутствие протокола об административном правонарушении по делу, в котором его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, не позволившим Белому Е.С. надлежащим образом реализовать свои процессуальные права.

Такое нарушение, как препятствующее всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, влечет отмену постановления, а дело об административном правонарушении в отношении Белого Е.С. возврату на новое рассмотрение.

На основании изложенного руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ........ №........ от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ в отношении Белого Е. С. отменить.

Возвратить материалы в ОГИБДД ОМВД России по ........ на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Языковская